По официальным отчетам недопоступление налогов в Федеральный бюджет приближается к 20 % (см.: Федеральные законы от 28 декабря 2009 г. № 382-ФЗ «Об исполнении Федерального бюджета за 2008 год», от 3 марта 2010 г. № 255-ФЗ «Об исполнении Федерального бюджета за 2009 год» // КонсультантПлюс: Версия Проф.).

Сведения о преступлениях экономической направленности, выявленных подразделениями правоохранительных органов. Справка МВД РФ о преступности в Российской Федерации за январь-декабрь 2010 г. Разд. 4. Л. 26.

Елинский А. В. О современном состоянии налоговой преступности в некоторых странах Западной Европы // Российский следователь. 2009. № 17.

Купрещенко Н. П. Налоговая преступность как фактор теневой экономики // Безопасность бизнеса. 2008. № 3; Ревин В. П. Влияние экономических реформ на преступность в современной России // Российский следователь. 2007. № 2.

Криминология: Учебник / Под общ. ред. А. Н. Долговой. М., 1997. С. 532–535.

Указание Генпрокуратуры РФ № 399/11, МВД РФ от 28 декабря 2009 г. № 1 (ред. от 30 апреля 2010 г.) «О введении в действие Перечня статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» // КонсультантПлюс: Версия Проф.

Гаухман Л. Д., Максимов С. В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С. 17–18.

Мудрых В. В. Ответственность за нарушение налогового законодательства: Учебное пособие для вузов. М., 2001. С. 106.

Ларичев В. Д., Гилъмутдинова Н. С. Таможенные преступления. М., 2001. С. 193–194.

Жегалов Е. А. Расследование уклонений от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица. Дис… канд. юрид. наук. Томск, 2001.

Кучеров И. И. Налоговая преступность: криминологические и уголовно-правовые проблемы. Дис… докт. юрид. наук. М., 1999. С. 28.

Кучеров И. И. Налоговая преступность: криминологические и уголовно-правовые проблемы. Дис… докт. юрид. наук. М., 1999. С. 28.

Налоговое расследование: Экспериментальный учебник для юридических и экономических вузов и факультетов / Под общ. ред. Ю. В. Кваши. М., 2000.

Соловьев И. Н. Налоговые преступления: практика работы органов налоговой полиции и судов. М., 2002.

Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 97.

Владимиров В. А., Ляпунов Ю. И. Ответственность за корыстные посягательства на социалистическую собственность. М., 1986. С. 190.

Шмелев Н. Неплатежи – проблема номер один российской экономики // Вопросы экономики. 1997. № 4. С. 33; Кучеров И. И. Указ. соч. С. 35.

РИА «Новости». 2002. 21 марта. URL: http://antitax.ru|news-f; Козлов А. В. К проблеме борьбы с коррупцией в налогово-бюджетной сфере // Налоги (журнал). 2008. № 2.

См.: Соловьев И. Н. Преступные налоговые схемы и их выявление. М.: Проспект, 2010 (фрагмент) // Система Гарант Эксперт. 2010.

См., напр.: Налоговики установят тотальный контроль над расходами граждан. URL: http: //top/ rbc/ru/index3.shtml.

Кузнецов А. П. Государственная политика противодействия налоговым преступлениям в Российской Федерации (проблемы формирования, законодательной регламентации и практического осуществления). Автореф. дис… докт. юрид. наук. Н. Новгород, 2000. С. 31.

Бессеребренников Г. Налоговый сюртук никому не впору! // Налоговые ведомости. Санкт-Петербургское издание. 2000. № 3, август. URL: http://www.nalogoved. spb.ru/208.asp. С. 1.

Бессеребренников Г. Налоговый сюртук никому не впору! // Налоговые ведомости. Санкт-Петербургское издание. 2000. № 3, август. URL: http://www.nalogoved. spb.ru/208.asp. С. 1.

Налоговая преступность. URL: http://dit.perm/ru/articles/nalog/data/030713.htm, http://www. policy.ru/documents/40/728.html

Подробно этот вопрос рассматривается в диссертационном исследовании А. В. Козлова (см.: Козлов А. В. Научные основы криминалистической характеристики налоговых преступлений. Дис… докт. юрид. наук. Владимир, 2005).

Новости NEWS.RU.COM: МВД. Из-за экономических преступлений Россия потеряла триллион рублей // Новости России. 2010. 27 января.

Краткий анализ состояния преступности // Сайт МВД: Статистика.

Ларичев В. Д., Решетняк Н. С. Налоговые преступления и правонарушения. Кто и как их выявляет и предупреждает. М.: ЮрИнфоР, 1998. С. 26; Кузнецов А. П., Изосимов С. В. Криминологические проблемы налоговой преступности в России // Российский следователь. 2001. № 7. С. 31.

Кучеров И. И. Указ. соч.; Козлов А. В. Указ. соч.; Соловьев И. Н. Указ. соч., и др.

Белоусова С. С. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов. Дис… канд. юрид. наук. М., 1996. С. 30.

Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 1998. С. 326.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. М. Лебедева. М., 2007; Козлов А. В. К вопросу об уголовно-правовой характеристике налоговых преступлений (проблемы квалификации и уголовной ответственности) // Российский следователь. 2004. № 8; Соловьев И. Н. Преюдиция по делам о налоговых преступлениях // Налоговая политика и практика. 2010. № 6; Якимова С. С. Пределы декриминализации налоговой сферы с учетом внесенных 29 декабря 2009 г. изменений в текст Уголовного кодекса Российской Федерации // Налоги и налогообложение. 2010. № 4.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О применении судами уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов и сборов» // КонсультантПлюс: Версия Проф.

Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Официальный текст. М., 2010.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. М., 2010.

Основные направления налоговой политики на 2011–2013 гг. // Налоговая проверка. 2010. № 4.

Подробнее о налоговых системах России и зарубежных стран см.: Налоговая система России. М., 1999; Налоговые системы зарубежных стран. 2-е изд. М., 1997; Черник Д. Г., Починок А. П., Морозов В. П. Основы налоговой системы: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. идоп. М., 2000; Жилинский А. Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2004; Иванчин А. А., Грибов А. С. О германском опыте конструирования составов экономических преступлений // Юридический мир. 2009. № 1.

Уголовное право России / Под ред. А. И. Рарога. М., 1996; Боровик Н. В. Преступное уклонение от уплаты налогов или страховых взносов (на примере посреднической деятельности): правовые и криминалистические аспекты. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Воронеж, 2001. С. 13–14; Кинсбурская В. А., Ялбулганов А. А. Налоговые преступления по законодательству Российской Федерации. Научно-практический комментарий законодательства и судебной практики // КонсультантПлюс, 2007.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64. П. 5.

См., напр.: Соловьев И. Н. Налоговые преступления и преступность. М., 2006; Он же. Преюдиция по делам о налоговых преступлениях // Налоговая политика и практика. 2010. № 6; Кобзарь-Фролова М. Н. Концептуальные проблемы предупреждения налоговой деликтности // Административное и муниципальное право. 2010. № 5; Якимова С. С. Пределы декриминализации налоговой сферы с учетом внесенных 29 декабря 2009 г. изменений в текст Уголовного кодекса Российской Федерации // Налоги и налогообложение. 2010. № 4.

См.: Федеральный закон «Об исполнении Федерального бюджета за 2000 год», Приложение 1 к указанному Закону, Федеральный закон «Доходы Федерального бюджета за 2000 год» и соответствующие федеральные законы за последующие годы (КонсультантПлюс: Эксперт).

См., напр.: Кучеров И. И. Налоги и криминал. Историко-правовой анализ. М., 2000; Соловьев И. Н. Налоговые преступления и преступность. М., 2006; Якимова С. С. Пределы декриминализации налоговой сферы с учетом внесенных 29 декабря 2009 г. изменений в текст Уголовного кодекса Российской Федерации // Налоги и налогообложение. 2010. № 4.

Пименов Н. А. Фискальные (налоговые) риски и пути их минимизации. М.: Библиотека «Российской газеты», 2008. Вып. 17. С. 25.

Степашин С. В долгу у самих себя // Российская газета. 2009. 8 октября. С. 5.

По данным Финам. Info. URL: http://finance.rol.га/news/article B44

Шохин А. Отмена ЕСН приведет к росту зарплат в конвертах // Российский деловой портал «Альянс Медиа». URL: http://www.allmedia.ru/newsistem

Козлов А. В. К проблеме борьбы с коррупцией в налогово-бюджетной сфере // Налоги. 2008. № 2.

Сколько теневиков на свете? // Аргументы и факты. 2001. № 17. С. 6.

Фрадков М. Воруют дай бог! // Аргументы и факты. № 29. С. 6; МВД: доля теневой экономики превышает 40 %. URL: http://www.com/finance; 60 % экономики Южного федерального округа находится «в тени» – обнаружила прокуратура // Новости экономики. 2009. 3 июля; Глава Росстата: пятая часть российской экономики – теневая // Там же. 2010. 15 января.

Елинский А. В. О современном состоянии налоговой преступности в некоторых странах Западной Европы // Российский следователь. 2009. № 17.

Колесников В. В., Степашин С. В. Экономическая преступность в современном рыночном хозяйстве // Криминология – XX век / Под ред. В. Н. Бурлакова. В. П. Сальникова. СПб., 2000. С. 311–353.

Бадаев А. Е. Налоговая преступность – слагаемое экономической преступности. (По материалам регионов Российской Федерации) // Налоги. 2008. № 3(2).

Соловьев И. Н. О легализации доходов, полученных незаконным путем, и их налогообложение. URL: http://www.elaw.ru/vestnik/8_3.shtml

Коттке К. «Грязные деньги» – что это такое? Справочник по налоговому законодательству в области «грязных денег». 7-е изд. / Пер. с нем. М., 1998. С. 535.

Кузнецова Н. Ф. О противостоянии легализации незаконных доходов. Международное сотрудничество в борьбе с отмыванием доходов, полученных незаконным путем. М., 1999. С. 19.

Волобуев А., Литвинов А. Криминалистические особенности легализации доходов, полученных незаконным путем // Законность. 2001. № 6. КонсультантПлюс: Арбитраж. С. 1.

Подробнее эти вопросы рассматриваются в ряде работ (см., напр.: Алексеев А. И., Овчинский В. С., Побегайло Э. Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006; Ревин В. П. Влияние экономических реформ на преступность в современной России // Российский следователь, 2007. № 2; Стрельников К. А. К вопросу о противодействии современной организованной преступности // Там же. 2009. № 6).

Содержание и особенности криминалистической характеристики организованной преступной деятельности, основные методические вопросы раскрытия и расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами, обстоятельно изложены Н. П. Яблоковым (см.: Яблоков Н. П. Расследование организованной преступной деятельности. М., 2002).

Костиков В. Анатомия коррупции // Аргументы и факты. 2002. № 21. С. 6.

Киселева Е., Рушайло П. Офшорам объявлена война // Коммерсант. 1999. № 216. 23 ноября; Грищенко А. В. Оффшорный бизнес как элемент налогового планирования // Налоговое планирование. 2008. № 3.

Угланов А. Нефтяной «трансформер» Вагита Алекперова // Аргументы и факты. 2002. № 35. С. 4.

Колодина И. Слабости «и как с ними бороться» // Российская бизнес-газета. 2002. 26 марта.

МНС составило список банков, участвовавших в необоснованном возмещении НДС. По данным рассылки Subscribe.ru «Налоговые новости – Daily» от ООО «Лекс Аудит».

Подробнее эти вопросы рассматриваются в работах А. А. Никитского, Н. Г. Таганцева, И. И. Кучерова и других авторов (см., напр.: Никитский А. А. Основы финансовой науки и политики. М., 1909; Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая: В 2 т. Т. 2. М.: Наука, 1994; Кучеров И. И. Налоги и криминал. Историко-правовой анализ. М., 2000; Он же. Теория налогов и сборов (правовые аспекты). М., 2009).

Предваряя рассмотрение вопроса по существу, отметим, что в юридической литературе последних лет налоговые преступления являются наиболее «расписанными». Издано несколько монографий, опубликовано множество статей, защищен ряд диссертаций по экономической, уголовно-правовой, криминологической и криминалистической тематике (см., напр.: Кузнецов А. П. Государственная политика противодействия налоговым преступлениям в Российской Федерации. Автореф. дис… докт. юрид. наук. Н. Новгород, 2000; Козлов В. А. Научные основы криминалистической характеристики налоговых преступлений. Дис… докт. юрид. наук. Владимир, 2006; Кучеров И. И. Указ. соч.; Пирцхалава К. А. Выявление и первоначальный этап расследования налоговых преступлений. Дис… канд. юрид. наук. М., 1999; Пальцева И. В. Проблемы методики расследования налоговых преступлений. Дис… канд. юрид. наук. Краснодар, 2000; Боровик Н. В. Преступное уклонение от уплаты налогов или страховых взносов (на примере посреднической деятельности): правовые и криминалистические аспекты. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Воронеж, 2001, и др.). Несмотря на это, вопросы налоговой преступности остаются одними из самых сложных, особенно в практике их применения. С данным обстоятельством в определенной мере связано появление специального Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в котором разъясняются отдельные положения, касающиеся практического применения «налоговых» статей УК РФ. Это единственная категория среди экономических преступлений, по которым уже на следующий год после введения правовых норм УК изданы специальные развернутые разъяснения высшего судебного органа страны. Оценивая правовую конструкцию составов налоговых преступлений, следует признать ее крайне неудачной. Этому обстоятельству в уголовно-правовой литературе посвящен целый ряд исследований (см., напр.: Волженкин Б. В. Экономические преступления. СПб., 1999; Попов И. А, Сергеев В. И. Вопросы квалификации преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов или страховых взносов с организаций в государственные внебюджетные фонды. (Комментарий к ст. 199 УК РФ) // Законодательство. 2001. № 2. С. 37–44; Лопашенко Н. А. Спорные аспекты понимания и квалификации налоговых преступлений (в порядке дискуссии) // Юрист. 2001. № 6. С. 47–50).

Это предложение было высказано Б. В. Волженкиным на заседании секции уголовного права и криминологии Совета по правоведению УМО университетов России, состоявшемся 5–9 октября 2000 г. в г. Тольятти.

Кучеров И. И. Преступления в сфере налогообложения. М., 1999. С. 65.

Кучеров И. И. Налоги и криминал. М., 2000. С. 250.

Белоусова С. С. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов. Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1996. С. 8.

Кучеров И. И. Преступления в сфере налогообложения. М., 1999. С. 43.

Лопашенко Н. А. Спорные вопросы понимания и квалификации налоговых преступлений (в порядке инициирования дискуссии). М.: Юрист, 2001. № 6. С. 48; Жалинский А. Э. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю. И. Скуратова и В. М. Лебедева. М., 1999. С. 444.