Структурными элементами правового статуса являются права, законные интересы и обязанности осужденных.
Какие изменения в общегражданском правовом статусе характеризуют правовой статус осужденных к лишению свободы?
Как уже отмечалось, осужденные пользуются правами и несут обязанности граждан России с определенными изъятиями и ограничениями, установленными федеральными законами (ч. 2 ст. 10 УИК РФ). Количество и характер правоограничений зависят от вида наказания. Наименьшее количество ограничений предусмотрено в содержании наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, наибольшее – в содержании наказаний, связанных с изоляцией осужденного от общества. Например, наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью ограничивает только свободу выбора деятельности – профессиональной или иной. Характер и количество изъятий и ограничений прав и свобод человека и гражданина наиболее наглядно проявляются в отношении лишенных свободы. Одни общегражданские конституционные права и свободы у осужденных к лишению свободы сохраняются, в других они ограничиваются, в третьих полностью поражаются. Причем объем изъятий и ограничений зависит в определенной степени от характера самих прав – личных, политических или социально-экономических.
Личные права призваны обеспечить защиту личной (частной) жизни человека. У осужденных к лишению свободы сохраняются некоторые личные права и свободы. Во-первых, это право на жизнь – естественное и неотъемлемое право человека (ст. 20 Конституции РФ). В отношении осужденных это право конкретизируется как право на личную безопасность (ст. 13 УИК РФ). Осужденные независимо от их согласия не могут подвергаться медицинским и иным опытам, ставящим под угрозу их жизнь и здоровье (ч. 3 ст. 12 УИК РФ). Осужденные имеют право на охрану своего личного достоинства (ст. 21 Конституции РФ). Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала; они не должны подвергаться унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию (ч.2 ст.12 УИК РФ). Осужденные имеют право на свободу совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ, ст. 14 УИК РФ). Осужденные имеют право на определение своей национальности, на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения (ст. 26 Конституции РФ, ч. 5 ст. 12 УИК РФ).
В то же время осужденные лишаются многих личных прав. Осужденные лишены права на свободу передвижения, выбора места жительства и выезда за пределы РФ, закрепленного в ст. 27 Конституции РФ. Осужденные лишены фундаментального права на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ) и на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ). Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а их вещи – досмотру (ч. 5 ст. 82 УИК РФ). Осужденные лишены права на неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ). В исправительных учреждениях осужденные содержатся в условиях постоянного надзора и контроля, в том числе с использованием технических средств (ч. 1 ст. 82, ст. 83 УИК РФ); посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру (ч. 4 ст. 90 УИК РФ); получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция (кроме заявлений в контролирующие органы) подвергается цензуре (ч. 2 ст. 91 УИК РФ); телефонные разговоры осужденных контролируются персоналом (ч. 5 ст. 92 УИК РФ).
Политические права и свободы призваны обеспечить участие гражданина в политической и общественной жизни страны. В наибольшей степени осужденные поражаются именно в политических правах. Осужденные не теряют права на свободу мысли и слова, получения и распространения информации (ст. 29 Конституции РФ). Они имеют право получать и приобретать литературу, подписываться на газеты и журналы (ст. 95 УИК РФ); в свободное время слушать радио и смотреть телевизор, приобретать телевизоры и радиоприемники в коллективное пользование (ст. 94 УИК РФ). Косвенные ограничения существуют на производство и распространение информации, поскольку компьютеры, аудио- и видеозаписывающая аппаратура, пишущие машинки и множительные аппараты относятся к числу запрещенных предметов. Осужденные имеют право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ, ч. 4 ст. 12, ст. 15 УИК РФ). Осужденные существенно ограничены в праве на объединение (ст. 30 Конституции РФ). Осужденные не имеют права на создание политических партий, религиозных объединений, профессиональных союзов и т. д. Но в исправительных учреждениях могут создаваться кружки по интересам (спортивные, филателистические и т. д.), самодеятельные организации осужденных как органы ограниченного самоуправления. Все эти объединения работают под контролем администрации исправительного учреждения и не могут рассматриваться как общественные объединения в полном смысле этого слова (они не подлежат регистрации, у них нет устава, нет постоянного членства и т. д.).