УИК РФ (ч. 2 ст. 23) предусмотрел возможность общественного контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, со стороны общественных объединений, но до сих пор соответствующий закон не принят. Поэтому реально функции общественного контроля сейчас выполняют средства массовой информации и правозащитные организации (обращения в органы государственной власти, составление докладов, издание и бесплатное распространение справочной правовой литературы для осужденных и т. д.). В определенной степени общественный контроль осуществляют члены попечительских советов при воспитательных колониях, посещающие (в разрешительном порядке) эти учреждения.

Схема 2.1. Виды учреждений и

органов, исполняющих наказания 49

Схема 2.2. Виды исправительных учреждений

Схема 2.3. Уголовно-исполнительная система Минюста России (УИС)

Примечание. Водометы и бронемашины применяются только в предусмотренных законом случаях и только по указанию начальника (заместителя) учреждения с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.

Схема 2.4. Виды мер безопасности, применяемых сотрудниками УИС

Схема 2.5. Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания

1. Предусмотрена ли в уголовно-исполнительном законодательстве возможность посещать исправительные учреждения без специального на то разрешения для представителей международных организаций? Если да, то в какой статье УИК РФ?

2. Может ли прокурор объявить выговор начальнику исправительной колонии за допущенные нарушения?

3. Какой функциональный признак объединяет такие органы, как суд, командование воинской части, служба судебных приставов?

4. Возможно ли применение огнестрельного оружия в отношении женщин с видимыми признаками беременности?

5. Входят ли следственные изоляторы в уголовно-исполнительную систему?

6. Может ли огнестрельное оружие в необходимых случаях применяться сотрудником уголовно-исполнительной системы самостоятельно, без приказа начальника учреждения?

7. Относятся ли исправительные центры к числу исправительных учреждений?

8. Являются ли судебные приставы-исполнители сотрудниками уголовно-исполнительной системы?

9. В чем различие понятий «работник», «сотрудник», «персонал» уголовно-исполнительной системы?

10. К какой форме контроля (общественного или государственного) относится контроль за деятельностью исправительных учреждений со стороны Уполномоченного по правам человека в РФ?

Под правовым положением (статусом) осужденных понимается совокупность прав, законных интересов и обязанностей, которыми осужденные наделяются (приобретают) как субъекты уголовно-исполнительных и иных правоотношений. (Понятия «правовое положение» и «правовой статус» часто используются как синонимы, хотя в теории права между ними проводится различие).

По степени общности различают три вида статуса: общий правовой статус граждан; специальный правовой статус определенной категории граждан (статус военнослужащих, статус ветеранов труда и др.); индивидуальный правовой статус гражданина. Следовательно, правовой статус осужденных есть вид специального правового статуса. Внутри этого статуса можно выделить разновидности, т. е. правовые статусы лиц, отбывающих разные виды наказания: «Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания» (ч. 4 ст. 10 УИК РФ). Соответственно выделяется и индивидуальный правовой статус осужденного, который может изменяться во время отбывания наказания (в зависимости от поведения осужденного).