инвалидов 1-й и 2-й групп, женщин и лиц, отбывающих наказание в воспитательных колониях. Эти лица могут получать посылки и передачи без ограничения.

Закон предоставляет осужденным право на телефонные разговоры. Число таких разговоров, как правило, не ограничено, но при отсутствии технических возможностей оно может быть ограничено шестью в год. Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются. В исключительных случаях осужденному может быть предоставлен телефонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Положительно следует оценить также регламентацию в Уголовно-исполнительном кодексе права осужденных (кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, одиночные камеры, единые помещения камерного типа) на просмотр телепередач в свободное время, а также на еженедельный просмотр кинофильмов и видеофильмов (кроме тех же категорий и отбывающих наказание в тюрьме).

Просмотр кинофильмов и телепередач имеет большое воспитательное значение и, кроме того, способствует разумному проведению досуга, что особенно важно в условиях, когда значительная часть осужденных не заняты работой. В Кодексе закреплено также право осужденных на приобретение литературы и подписку на газеты и журналы, хотя реализация этого права для многих из них проблематична из-за высоких цен на печатные издания и низких заработков. Вместе с тем осужденные вправе подписываться на печатные издания вскладчину, что существенно сокращает расходы каждого из осужденных.

Серьезным достижением нового Кодекса является введение обязательного государственного страхования и пенсионного обеспечения

для осужденных. Отбывающие наказание в виде лишения свободы имеют право на пенсионное обеспечение и государственное страхование, т. е. в этих правах они приравнены ко всем гражданам Российской Федерации. Обязательное страхование позволяет получать материальное обеспечение при болезни или несчастном случае (в эти дни осужденные получают питание бесплатно).

По поводу пенсионного обеспечения осужденных было много споров. Как известно, пенсионное законодательство содержало норму о приостановлении выплаты пенсий лицам, осужденным к

лишению свободы. Не в лучшем положении эти лица оказывались и после освобождения, так как по ранее действовавшему законодательству срок отбывания наказания в трудовой стаж не включался, даже если осужденный все это время работал в исправительном учреждении. Однако следует подчеркнуть, что пенсия – это тот долг, который государство возвращает гражданину, причем частично, за его многолетний труд. Связывать этот долг государства с положительным или отрицательным последующим поведением гражданина – значит ущемлять его конституционные права. Статья 39 Конституции РФ провозглашает: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Никаких изъятий для осужденных Конституция не устанавливает. Поэтому Конституционный Суд РФ признал противоречащим Конституции лишение осужденных пенсионного обеспечения[2]. Теперь право осужденных на пенсионное обеспечение закреплено в Уголовно-исполнительном кодексе.

Материально-бытовое обеспечение осужденных определяется реальными материальными возможностями уголовно-исполнительной системы. В связи с этим для исправительных учреждений в Уголовно-исполнительном кодексе установлены минимальные нормы жилой площади в отношении всех категорий осужденных. Для мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях, установлена минимальная норма – не менее 2 кв. м в расчете на одного осужденного и 2,5 кв. м – в тюрьмах. Повышенные нормы установлены: в исправительных колониях, предназначенных для содержания женщин, – не менее 3 кв. м, в воспитательных колониях – 3,5 кв. м, в лечебных исправительных учреждениях – 3 кв. м, в лечебно-профилактических учреждениях мест лишения свободы – 5 кв. м.