Кроме того, в Положении был проработан характер и условия действий десантов. Предусматривались: высадка на территорию, частично обеспеченную от неожиданного нападения противника в момент высадки; высадка с боем; высадка, основанная на внезапности, с использованием низкой облачности; высадка ночью.

Были также сформулированы требования к вооружению, военной технике и средствам доставки воздушных десантов. К ним относились: внезапность и быстрота высадки (не более 30 мин.); немедленная боеготовность после высадки (5—10 мин.); большая подвижность и скорость передвижения, повышенная проходимость транспортных средств и способность поднять весь груз авиадесантного отряда, свобода маневрирования в радиусе не менее 50 км (желательно не менее 100 км); способность к внезапному нападению на отдельные объекты оперативного значения и их разрушение; запас всего необходимого на срок не менее двух дней, способность устанавливать связь со своим тылом, способность тыла снабжать высаженный авиадесантный отряд всем необходимым.

К этому времени стало ясно, что у парашютно-десантных формирований есть будущее. Однако их незначительная численность вызывала определенные сомнения в боевых возможностях, прежде всего ударных. Напрашивался простой вывод – назрела потребность формирования в структуре Красной армии более мощных, чем 3‑й авиамотоотряд, воинских частей. Рассматривались даже подходы к созданию авиадесантных дивизий, но, учитывая количество пригодных для десантирования самолетов, подобные проекты были отклонены.

Реввоенсовет СССР в своих указаниях военным округам по оперативно-тактической подготовке на 1933 учебный год потребовал от них «…широко развернуть подготовку авиадесантов, расширить практику взаимодействия с ними соединений и частей Сухопутных войск, обеспечив для этого проведение не менее одного крупного учения…».

К окончанию 1933 г. в составе «…специальных (штатных) Воздушно-десантных войск РККА» были сформированы: авиадесантная бригада особого назначения (3 адбрОН), 4 отдельных авиационных стрелковых батальона особого назначения (осбОН) – всего около 2000 человек (1116 человек в бригаде и примерно по 300 человек в батальонах).

Личный состав 3‑й адбрОН проходил парашютную подготовку на базе бригады, а авиационных батальонов – на специальных сборах, проходивших с привлечением специалистов авиадесантной бригады. 10 мая 1933 г. в городе Пушкине (Царское Село) силами бойцов 3‑й авиадесантной бригады по проекту ОКБ П.И. Гроховского была построена металлическая парашютная вышка высотой 25 метров. Это была первая в СССР парашютная вышка. Впоследствии такие вышки появились в парках культуры и отдыха практически всех крупных городов СССР. Считалось хорошим тоном, если ты прыгал с парашютом, тем более, что вошедшие в обыденную жизнь спортивные нормы ГТО требовали совершения нескольких прыжков.

В этом же году, во исполнение постановления Реввоенсовета СССР, началась работа по формированию 29 нештатных отдельных стрелковых батальонов особого назначения (в каждом батальоне по 289 человек за счет численности стрелковых дивизий, по особому распоряжению) общей численностью до 8000 человек, изначально предназначенных для действий в качестве посадочно-десантных формирований без парашютной подготовки, которую в последующем вводили по мере оснащения их материально-техническими средствами. В то же время основная их часть состояла из кадрированного состава и могла стать полноценной боевой единицей только после мобилизационного развертывания армии. На ВВС же возлагались только задачи по высадке указанных подразделений в тыл противника и их последующее снабжение.