Для расширения общественного участия на протяжении последних лет приняты специальные нормативные правовые акты, созданы открытые информационные порталы органов власти и учреждений социальной сферы: ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; ФЗ № 8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Постановление Правительства Российской Федерации № 1284 от 12 декабря 2012 г.; Концепция административной реформы в Российской Федерации; Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 г.; Концепция региональной информатизации до 2010 г.; Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г.; Постановление правительства № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»; ПП № 65 «О Федеральной целевой программе „Электронная Россия (2002–2010 гг.)”»; Постановление Правительства РФ № 583 от 10.07.2013 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно‑телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных» и др. Растет объем грантового фонда для поддержки социально ориентированных НКО, реализуется множество НИР, направленных на изучение опыта и разработку новых механизмов общественного участия.

См., например: Сморгунов Л. В. Сетевой подход к политике и управлению // Полис. 2001. № 3. С. 16.

Публикации Института социологии РАН. http://www.isras.ru/analyticalreportIdent7.html

Зарубежные и российские социологи фиксируют одинаковые тенденции снижения у населения интереса к политике. В 2007 г. в странах ЕС интерес к политике проявляли 67 % населения и 32 % – не интересуются политикой; в России эти цифры соответственно – 63 % и 22 % населения.

Там же.

В последний год он ощутимо подрос с 37 % (2012) до 45 % (2013). Газета. ru.10.04.2013.

Barber В. «Mass apathy» and voluntary social participation in the United States. Reprint of the author’s thesis, Harvard, 1948. (Препринт 1980); Anderson W. A., Arnold С The pattern of Social Activities in a High Participation Group, Rural Sociology 4 (1939). P. 463–464; Anderson W. A. Farm Woman in the Home Bureau, Ithaca, N.Y.: Cornell University Agricultural Experiment Station, mimeo, 1941; Schmidt J.F., Rohrer Wayne С The Relationship of Family Type to Social Participation // Marriage and Family Living. Vol. 18. № 3 (Aug., 1956). P. 224–230.

Arnstein Sherry R. A Ladder of Citizen Participation, JAIP. Vol. 35. № 4. July 1969. P. 216–224. http://lithgow‑schmidt.dk/sherry‑arnstein/ladder‑of‑citizen‑participation.html

Cogan A., Sharpe S., & Hertzberg J. Citizen participation // So, F. S., Hand, I., & Madowell, B. D. (Eds.), The Practice of State and Regional Planning. Municipal Management Series. Chicago: American Planning Association, 1986. P. 292–294.

Timney M. Models of participation: measuring engagement and collaboration // King C. S. Government is Us, 2011. P. 86–100.

Ibid.

Timney M. Models of participation: measuring engagement and collaboration // King C. S. Government is Us, 2011. P. 86–100.

McEvoy R., Keenaghan C., Murray A. Service user involvement in the Irish health service: a review of the evidence, 2008. P. 14–15.

Pestof V. Democratic Governance: Citizen Participation and Co‑Production in the Provision of Personal Social Services in Sweden, 2007.

Munday B. Report on user involvement in personal social services. Council of Europe, 2007.

Evers A. Current strands in debating user involvement in social services (Paper commissioned for the project on «User Involvement in Social Services»), 2003.

Evers A. Complementary and Conficting: The diferent meaning of «user involvement» in social services // Matthies, Aila-Leena (ed.) Nordic civic society organizations and the future of welfare services a model for Europe? Ch. 7. Copenhagen: Nordic Council of Ministers, TemaNord, 2006. P. 255–276.

Toikko T. Developing participatory welfare state. Can service users produce some essential local knowledge on public services? // 9th International conference of territorial intelligence, ENTI, Strasbourg, France, 2010.

Munday B. Report on user involvement in personal social services. Council of Europe, 2007.

Pestof V. Democratic Governance: Citizen Participation and Co‑Production in the Provision of Personal Social Services in Sweden, 2007. P. 6–7.

Munday B. Report on user involvement in personal social services. Council of Europe, 2007.

Pestof V. Democratic Governance: Citizen Participation and Co‑Production in the Provision of Personal Social Services in Sweden, 2007. P. 6–7.

Farrington J., Bebbington A., with Wellard K. and Lewis D. J. Reluctant Partners: Non‑governmental Organisations, the State and Sustainable Agricultural Development, Routledge, London, 1993 (Цит. по: Cornwall А. Unpacking «Participation’: models, meanings and practices // Oxford University Press and Community Development Journal. 2008. P. 276.)

Ibid. P. 276.

Peck E., Gulliver P. & Towel D. (2002) Information, consultation or control: user involvement in mental health services in England at the turn of the century // Journal of Mental Health Vol. 11:2. P. 441–451.

Svennevig J. Service user involvement in Redcar and Cleveland’s mental health services, 2004.

A Strategy for Citizen Involvement In Adult Social Services // Adult Social Services and Housing, London Borough of Sutton.

Кодекс рекомендуемой практики гражданского участия в процессе принятия решений, 2009. https://www.coe.int/t/ngo/Source/Code_Russian_fnal.pdf

Treseder P. Empowering Children and Young People. London, Children’s Rights Office/Save the Children, 1997. (Цит. по: McEvoy R., Keenaghan C., Murray A. Service user involvement in the Irish health service: a review of the evidence, 2008. P. 15–17.)

Cornwall А. Unpacking Participation’: models, meanings and practices // Oxford University Press and Community Development Journal. 2008. P. 272.

Monitoring and Evaluation of Public Services // PG Exchange. http://pgexchange.org/

Citizen participation in evaluating health services: the Latin American experience / Practice Brief, ELLA.

Toikko Т. Developing participatory welfare state. Can service users produce some essential local knowledge on public services? // 9th International conference of territorial intelligence, ENTI, Strasbourg, France, 2010.

Monitoring and Evaluation of Public Services // PG Exchange. http://pgexchange.org/

A Strategy for Citizen Involvement In Adult Social Services // Adult Social Services and Housing, London Borough of Sutton.

Виноградова Т. И., Сунгуров А. Ю. Гражданская активность и общественное участие. http://hro‑uz.narod.ru/civpar1.html

Гончаров Д. В., Гоптарева И. Б. Введение в политическую науку. М., 1996. С. 146.

Нездюров А. Основные формы общественного участия. http://strategy-spb.ru/edu/?do=manual&mangrup=427&doc=3022&priddl=77

Васильева СВ. Типология демократии: к вопросу о реальном наполнении системы осуществления гражданами власти и их участия в управлении делами государства.

«Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт: сб. ст. / под ред. А. Ю. Сунгурова. СПб., 2002; Хананашвили Н. Л., Якимец В. Н. Межсекторные взаимодействия в России. Настольная книга. 1999. Фонд НАН, 2000.

Сунгуров А. Общественное участие как условие формирования гражданского общества. http://www.prof.msu.ru/publ/conf/index.html

Скалабан И. А. Социальное, общественное и гражданское участие: к проблеме осмысления понятий. http://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoeobschestvennoe-i-grazhdanskoe-uchastie-k-probleme-osmysleniya-ponyatiy

Категории политической науки: учебник / рук. авторского коллектива А. Ю. Мельвиль. М.: МГИМО, РОССПЭН, 2002. С. 273.

Коновалова Л. Н., Якимец В. Н. Гражданское общество в реформируемой России: проблемы, механизмы взаимодействия, международные аспекты. М.: ГУУ, 2002. С. 62.

Якимец В. Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности и ограничения. М.: Кеннан, 2001; Сунгуров А. Ю. Гражданское общество и его развитие в России // Электронная библиотека «Гражданское общество». С. 125–135. http://www.civisbook.ru

Либоракина М. И., Флямер М. Г., Якимец В. Н. Социальное партнерство. М.: Школа культурной политики, 1996.

Якимец В. Н. Создание работающих механизмов социального взаимодействия – шанс для возрождения России // Профессионалы за сотрудничество. Вып. 4. 2001. С. 153–172; Якимец В. Н. Социальное партнерство в России: исследования, механизмы, опыт // Социальное партнерство. Российский опыт. Год 2000. СПб.: Интерлэнт, 2001. С. 30–72; Якимец В. Н. Перспективы и ограничения межсекторного социального партнерства. Там же. С. 164–183; Якимец В. Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности и ограничения. М.: Кеннан, 2001; Якимец В. Н. Межсекторное социальное партнерство (государство – бизнес – некоммерческие организации). М.: ГУУ, 2002.

Большая часть перечисленных форм действовала до внесения изменений в бюджетное законодательство в связи с принятием Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Коновалова Л. Н., В. Якимец. Там же. С.62.

Сунгуров А. Ю. Гражданское общество и его развитие в России // Электронная библиотека «Гражданское общество». С. 125–135. http://www.civisbook.ru

Беляева Н. Ю., Карастелев В. Е. Формы гражданского участия гражданских объединений в публичной политике // XII Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества. В 4 кн. Кн. 1. М.: НИУ ВШЭ, 2012.

Горный М. Общественное участие некоммерческих организаций. http://www.civisbook.ru/fles/File/Gornyiuchastie.pdf

Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов: учебник для вузов. М.: Аспект-Пресс, 1997.

Нездюров А. Основные формы общественного участия. http://strategy-spb.ru/edu/?do=manual&mangrup=427&doc=3022&priddl=77

Скалабан И. Указ. соч. С. 135.

Виноградова Т., Сунгуров А. Гражданская активность и общественное участие. http://hro-uz.narod.ru/civparl.html

Федеральный закон № 8-ФЗ от 12 января 1996 г. «О погребении и похоронном деле».

Федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (от 06.10.1999 № 184-ФЗ); «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (от 12.06.2002 № 67-ФЗ); о прокуратуре (от 17.01.1992 № 2202-1 закон РФ), о службе в МВД (от 30.11.2011 № 342-ФЗ), о военной службе (от 28.03.1998 № 53-ФЗ), о противодействии коррупции (от 25.12.2008 № 273-ФЗ).

Ст. 10 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» № 135-ФЗ от 07.07.1995; статьи 8, 9 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995; статья 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996.

Часть 3 ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Ч. 3. Ст. 10 Федерального закона «О благотворительной деятельности…»

Ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях».

Статья 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.12 (в ред.03.02.2014).

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» № 442-ФЗ от 28.12.2013.

Ч. 4. Ст. 23 Федерального закона № 442.

Ст. 41.1. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) (ред. от 30.09.2013).

Постановлениями Правительства РФ были утверждены Типовые положения: «Об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ч. 43 Постановления Правительства РФ № 676 от 01.07.1995), «О специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» (ч. 34 постановления Правительства РФ № 288 от 12.03.1998).

Постановление Минтруда РФ от 29.10.1998. № 44.

Ст. 14 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М., 2004. С. 32–42.

Ст. 9-12 Федерального закона «Об автономных учреждениях» № 174-ФЗ от 03.11.2006.

NSBA’s Center for Public Education, Eight characteristics of efective school boards, 2011.

LaMonte H., Delagardelle M., and Vander Zyl Т. The Lighthouse Research: Past, Present and Future: School Board Leadership for Improving Student Achievement. Des Moines, IA: Iowa School Boards Foundation, Information Briefng, April 2007. Vol. 1, № 9; Rice R., Delagardelle M., Buckton M., fons C, Lueders W., Vens M.J., Joyce В., Wolff., Weathersby f. The Lighthouse Inquiry: School Board/Superintend. 2001.

Пинский А.А. Школьные советы в странах ЕС. http://www.gouo.ru/inform/practice2/mo7.pdf