– Предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Именно чрезвычайные ситуации, в силу разнообразия поражающих факторов и их интенсивности, наносят максимальный вред жизни и здоровью людей, их имуществу, а также окружающей среде.

По происхождению чрезвычайные ситуации подразделяются на техногенные (транспортные, пожары, взрывы, выбросы опасных веществ, внезапное обрушение зданий, аварии на предприятиях, осуществляющих промышленную, оборонную и иную деятельность и др.) и природные (землетрясения, оползни, селевые потоки, наводнения, ураганы, штормы, природные пожары, геолого-, гидро-, агрометеоопасные явления, инфекционная заболеваемость людей, животных и растений и т. д.).

По степени и возможности их реализуемости на объектах технического регулирования выделяют несколько категорий аварийных и катастрофических ситуаций (режимные, проектные, запроектные, гипотетические).

Технические регламенты должны содержать требования, обеспечивающие мониторинг состояния объекта технического регулирования и прогнозирование различных категорий аварий и техногенных катастроф; предупреждение возникновения и развития режимных, проектных и запроектных аварий и техногенных катастроф; меры, направленные на локализацию аварии, снижение размеров причиненного ущерба и управление чрезвычайной ситуацией, ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; меры, направленные на предупреждение вредного влияния природных факторов и опасных природных явлений на объекты технического регулирования и ликвидации последствий такого влияния.

Еще раз подчеркнем, что технический регламент не должен содержать требования к конструкции объекта технического регулирования, за исключением случаев, если отсутствие данных требований не обеспечивает защиту жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды и не предупреждает действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей). Технический регламент может также включать требования к символам, упаковке, маркировке или этикетированию продукции либо быть целиком посвящен данным вопросам, как упомянутый выше технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

В это же разделе могут быть указаны методы контроля и испытаний установленных требований безопасности. Они могут излагаться непосредственно в техническом регламенте; или путем применения международных и (или) межгосударственных стандартов, к которым присоединились все государства – участники соответствующего интеграционного объединения, реализующих существенные требования безопасности данного технического регламента; или путем ссылки на международные и (или) межгосударственные стандарты, к которым присоединились все союзные государства.

В обоснованных случаях (при значительном объеме) требования безопасности приводятся (уточняются) в разделе «Приложения».

VI. Подтверждение соответствия.

В структурном элементе «Подтверждение соответствия» приводят:

– формы и схемы подтверждения соответствия, которые рассматриваются в качестве обеспечивающих необходимый уровень доказательности, определяемые на основе анализа рисков, характерных для объекта технического регулирования;

– положения, при которых соответствие международным и (или) межгосударственным стандартам, к которым присоединились все государства – участники интеграционного объединения, рассматривается как соответствие требованиям технического регламента.

VII. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке.

В разделе «Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке» конкретизируются правила применения единого знака обращения продукции на рынке, подтверждающего ее соответствие техническому регламенту, а также устанавливаются (при необходимости) требования к маркировке в зависимости от особенностей продукции, конкретных рисков и схемы подтверждения соответствия.