– полномочия юридического лица как оператора почтовой связи на осуществление услуг почтовой связи;

– должностные обязанности должностного лица;

– исполнение обязанностей должностного лица в момент совершения нарушения.

Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации30. При проведении проверки может быть использована фото- и видеосъемка, например, для фиксации отсутствия или повреждения почтовых ящиков, о наличии или отсутствии адреса, дома, квартиры, организации и др.

В зависимости от конкретного нарушения объем необходимых документальных доказательств может быть различен.

Документами, которые подтверждают тот или иной факт и которые могут быть доказательствами при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 КоАП РФ, можно разделить на несколько групп:

1. Сообщения, заявления и материалы различных государственных органов, граждан, организаций, служебные документы должностных лиц ФССП России из которых можно предположить, что имелось нарушение условий оказания услуг почтовой связи.

2. Документы делопроизводства суда так или иначе связанные с оформлением и передачей судебных извещений оператору почтовой связи для отправки их адресату из которых можно установить факт отправки ПО, его вид, категорию и разряд.

3. Непосредственно конверт ПО и его вложение.

4. Документы с информацией о «движении» ПО, полученные из сервисов операторов почтовой связи об отслеживании ПО.

5. Внутренние документы оператора почтовой связи, сопровождающие ПО и несущие информацию об осуществлении с ПО каких-либо технологических операций.

6. Внутренние документы оператора почтовой связи, устанавливающие режим работы и проведения с ПО каких-либо технологических операций.

7. Лицензия, устав и внутренние документы оператора почтовой связи, устанавливающие полномочия должностных лиц.

8. Нормативные правовые акты, договор (государственный контракт) об оказании услуг почтовой связи, акты операторов почтовой связи и другие документы, устанавливающие условия и порядок оказания услуг почтовой связи.

§25.3.2. Документы, являющиеся доказательствами при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФГУП «Почта России» и их должностных лиц.

Основными документами, которые признаются судами в качестве доказательств наличия события административного правонарушения считаются:

– копии конвертов ПО;

– копии уведомлений о вручении ПО;

– информация об отслеживании ПО, полученных из официальных сервисов отслеживания ПО предлагаемых оператором почтовой связи, в виде копий Отчета об отслеживании ПО, распечаток, скриншотов страниц сайта оператора почтовой связи.

Такие документы, используемые в качестве доказательств, как конверты ПО, уведомления о вручении ПО, информация об отслеживании ПО (Отчеты об отслеживании ПО) подробно рассмотрены в §1.5, 24.2, 24.3 и §2.8, 24.4. В большинстве случаев копии конверта ПО (копии уведомления о вручении ПО) в совокупности с Отчетом об отслеживании ПО для квалификации и доказывания правонарушения вполне достаточно.

Также, документами, используемыми в качестве доказательств наличия события административного правонарушения, могут являться следующие документы31:

– сообщения судов о выявлении фактов нарушения условий оказания услуг почтовой связи, направленные должностным лицам ФССП России;

– служебная записка (рапорт, акт об обнаружении правонарушения) предоставленная должностным лицом ФССП России о выявленном непосредственно им фактов нарушения;