§25.3.1. Документы, являющиеся доказательствами при производстве по делу об административном правонарушении.

Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении29.

Доказательственное значение имеют документы:

– подготовленные по поручению должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, относительно обстоятельств, имеющих значение для дела (характеристики, акты ревизий, справки и т.п.);

– составленные и направленные должностному лицу по инициативе государственных и муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, граждан в связи с совершенным правонарушением (письма, заявления, характеристики и др.);

– подготовленные вне связи с данным делом, однако имеющие для него значение (приказы, инструкции, должностные обязанности и т.д.).

Здесь, в качестве доказательств по делу, в основном, будут рассмотрены документы делопроизводства судов и документация ФГУП «Почта России», используемые в качестве доказательств при производстве по делу.

Доказательствами необходимыми для установления наличия события административного правонарушения (т.е. объективную сторону правонарушения) являются документы из которых можно установить следующую информацию:

1. Условия оказания оператором почтовой связи услуг почтовой связи.

2. Вид, категория, разряда, ШПИ, адресные данные ПО и вложение в ПО.

3. Режим работы объекта почтовой связи и установленное в них время проведения отдельных технологических операций.

4. Факт и фактическое время осуществления с ПО каких-либо технологических операций:

– прием ПО в объекте почтовой связи места приема ПО;

– отправка принятого ПО из объекта почтовой связи места приема ПО;

– засылка ПО;

– поступление ПО в объект почтовой связи места назначения;

– передача ПО на рабочее место в ОПС, передачи ПО почтальону в доставку, выхода на доставочный участок;

– доставка ПО, место доставки;

– оставления ПО по месту доставки ПО;

– вручение ПО;

– лицо, которому было вручено ПО;

– доставка (оставление) первичного извещения, место доставки (оставления) первичного извещения;

– доставка (вручение) вторичного извещения, место доставки (оставления) вторичного извещения;

– лицо, которому вручено вторичного извещения;

– передача ПО на хранение, место хранения ПО;

– продление срока хранения по заявлению пользователя;

– досыл ПО при засылке;

– досыла ПО по заявлению отправителя;

– досыла ПО по новому адресу местонахождения адресата;

– возврат по причине «истечение срока хранения»;

– возврат ПО по заявлению отправителя;

– отказ адресата от получения ПО, возврат ПО при отказе адресата от его получения;

– возврат при отсутствии адресата по указанному адресу;

– возврат ПО при отсутствии указанного на ПО адреса адресата;

– возврат при отсутствии или невозможности прочтения адресных данных;

– поступление возвращаемого ПО в ОПС отправителя;

– доставка возвращаемого ПО отправителю;

– отправка уведомления из объекта почтовой связи места вручения ПО;

– поступление уведомления в объект почтовой связи отправителя;

– передача уведомления на рабочее место в ОПС, почтальону в доставку, выход почтальона на доставочный участок;

– доставка (вручение) уведомления и др.

Для установления лица, совершившего противоправные действия (бездействие) и виновности лица в совершении административного правонарушения необходимы документы, из которых можно установить следующую информацию: