1
URL: http://www.economy.gov.ru/minec/press/news/doc20120215_09.
2
Послание Президента России Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года. URL: http://kremlin.ru/news/17118; Бюджетное послание Президента России Федеральному собранию от 30 ноября 2010 года. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/9637 и др.
3
СЗ РФ, 2005, №30 (ч. 1), ст. 3105.
4
СЗ РФ, 2013, №14, ст. 1652.
5
С подачи Федеральной антимонопольной службы имеются случаи возбуждения уголовных дел в отношении картелей, действовавших при размещении госзаказов. URL: http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_33907.html (дата обращения: 05.02.2013). Интервью РИА Новости начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации Александра Александровича Аникина. URL: http://ria.ru/interview/20100514/234001687.html.
6
Счетная палата Российской Федерации выявила за 2010 год нарушения закона о размещении госзаказов для государственных нужд на 37,5 млрд. руб. URL: http://www.garant.ru/news/308756/ (дата обращения: 17.02.2011). Согласно ежегодного всемирного рейтинга восприятия коррупции в госсекторе (CPI), составленном организацией Transparency International, в 2012 г. Россия заняла 133-е место из 176 стран, поделив его с Коморскими островами, Гайаной, Гондурасом, Ираном и Казахстаном. В 2011 г. Россия занимала 143—е место среди 182 стран, а в 2010 г. – 154—е. URL: http://www.vedomosti.ru/politics/news/6830741/rossiya_chut_podnyalas_v_mirovom_rejtinge_vospriyatiya#ixzz2JccbB9rI.
7
Васильев И. Краткая история коррупции в России. URL: http://www.forbes.ru/node/215894/slide/1; Все о коррупции в России. URL: http://korrossia.ru/ (дата обращения: 28.12.2012) и др.
8
Принят федеральный закон от 21 июля 2012 г. №126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.». СЗ РФ, 2012, №30, ст. 4177.
9
Бабкин К. А., Кузнецов А. В., Корчевой Е. А., Пронин В. В., Самохвалов В. А. Последствия присоединения России к Всемирной торговой организации. Москва, 2012. Систем. требования: Adobe Reader. URL: http://wto-inform.ru/upload/brochure/brochure_wto.pdf.
10
Победоносцев К. П. Курс гражданского права. Часть третья: Договоры и обязательства. М.: Статут, 2003. 622 с. Консультант плюс: Классика российского права. URL: http://civil.consultant.ru/elib/books/17/.
11
Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил Тютрюмов И. М. Книга третья. М.: Статут, 2004. 571 с. Консультант плюс: Классика российского права. URL: http://civil.consultant.ru/elib/books/35/.
12
Райхер В. К. на страницах журнала «Правоведение» опубликовал глубоко содержательные статьи, которые в том числе затрагивали вопросы госзакупок об ответственности за причинение вреда (1971, №5), о возложении исполнения обязательства на третье лицо (1972, №4), о системе права (1975, №3) и др.; Гавзе Ф. Н. О юридической природе собственности в Советском Союзе // Весцi НКЮ БССР. Минск, 1927. №8. Правовое положение имущества в БССР в период восстановления народного хозяйства // Ученые записки (Белорусский ун-т). Вып. 31. 1957. С. 3. и др.
13
Кузнецов В. И. Правовое регулирование института государственного заказа: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / Кузнецов Владимир Иванович. М., 2005. С. 16.
14
См.: История отечественного государства и права: Учебник / Л. В. Дюков, Ю. А. Егоров, В. С. Кульчицкий и др.; под ред. О. И. Чистякова. 3—е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. Ч. 1. 430 с. URL: http://www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/34.htm.
15
Абрегова А. А. Государственный контракт в России: проблемы развития института // Вестник Адыгейского государственного университета: сетевое электронное научное издание. 2011. №4. Систем. требования: Adobe Reader. URL: http://www.vestnik.adygnet.ru/files/2011.4/1473/abregova2011_4.pdf.
16
См.: Юридические записки, издаваемые П. Редкиным. Т. I. М., 1841. С. 170., Ф. Ф. Жуков. Происхождение договора поставки в российском гражданском праве // Гражданское право. 2010. №3. С. 38 – 40.
17
Андреева Л. В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009. 296 с. // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18
Ершов О. Г. История становления и развития договора строительного подряда в России / Правовые вопросы строительства. 2008. №2 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
19
Победоносцев К. П. Курс гражданского права. Ч. третья: Договоры и обязательства. М.: Статут, 2003; Консультант плюс: Классика российского права. URL: http://civil.consultant.ru/elib/books/17/; Веденеев Г. М., Гончаров Е. Ю., Кобзев Г. Н. Конкурсные торги в России: исторический опыт. М.: Издательство МЭИ, 2005. 74 с.; Сергачева О. А. Гражданско—правовое регулирование размещения заказов для государственных нужд в России: основные этапы и закономерности // Научный вестник Волгоградской академии государственной службы. Сер. Юриспруденция. Волгоград, 2010. №1. С. 81 – 88; Асаул А. Н., Грахов В. П., Кощеев В. А., Чибисов В. Е. Теория и практика организации и проведения подрядных торгов в регионе / Под ред. д. э. н., проф. А. Н. Асаула и др. СПб.: «Гуманистика», 2005. С.4. и др.
20
Именной указ от 7 июля 1654 года «О подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей» // Полное собрание законодательства. СПб. 1830. Т. 1. №132. С. 342. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
21
Всемирная история. Энциклопедия. Том 5 / Издательство социально—экономической литературы. М., 1958 г. URL: http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000034/st007.shtml.
22
Нефедов С. А. Первые шаги российской модернизации: реформы середины XVII века. «Вопросы истории». 2004. №4. С. 33—52. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Article/_Nefed_RussMod.php.
23
Талер – название крупной серебряной монеты, которая в XVI – XIX веках играла важную роль в денежном обращении Европы и в международной торговле. См. Современный толковый словарь изд. «Большая Советская Энциклопедия». URL: http://www.classes.ru/ (дата обращения: 07.08.2009).
24
URL: http://istorya.ru/articles/rusdenref.php.
25
Именной указ от 7 июля 1654 года «О подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей» // Полное собрание законодательства. СПб., 1830. Т. 1. №132. С. 342. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
26
Именной указ Окольничему Князю Ромодановскому «О сборе хлебных припасов и денег для продовольствия ратных людей» // Полное собрание законодательства. СПб., 1830. Т. 1. №139. С. 352 – 354. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
27
История торгов в России. URL: http://www.mari—tender.ru/article.php?id_article=1133&tpl=46.
28
О вызове подрядчиковъ для делания пороху и о привозе селитры для продажи въ Москву. 1711 г. Текст. // ПСЗ. Собр. 1-е. СПб., 1830. Т. 4. №2379.111.
29
URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
30
Царские богатства. Discovery №6 (30) июнь 2011 г. URL: http://www.discovery—russia.ru/rubriki/?cat=68&pub=240.
31
Свеженцева Н. П. Развитие законодательства о договоре поставки в России (начало XVII – конец XX в.) // Вестник ВЭГУ. 2009. №6. С. 139—145. Систем. требования: Adobe Reader. URL: www.work.vegu.ru/vegu/vestnik/DocLib/139—145_Свеженцева. pdf.
32
Всемирная история. Энциклопедия. Том 5 / Издательство социально—экономической литературы. М.,1958 г. URL: http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000034/st007.shtml.
33
Указ о разделении купечества на гильдии // ПСЗРИ. Собрание первое. Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. Т. XX. С. 145.
34
Всемирная история. Энциклопедия. Том 5 / Издательство социально—экономической литературы. М., 1958 г. URL: http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000034/st016.shtml.
35
Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. С. 347.
36
Собрание Законов Российской Империи. Т. XII Ч. II. URL: http://civil.consultant.ru/reprint/books/250/973.html#img974.
37
URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
38
URL: http://www.lomonosov—fund.ru/enc/ru/encyclopedia:0137624.
39
Хрестоматия по истории отечественного государства и права, 1917 – 1991 гг. / Под ред.: Чистяков О. И. М.: Зерцало, 1997. 592 c. URL: http://www.booksite.ru/localtxt/hre/sto/mat/iay/ist/gos/prav/sssr/.
40
Ялбулганов А. А. Очерки истории финансового права дореволюционной России / Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации. Московский институт—интернат. Кафедра государственно—правовых дисциплин. М., 1998. 64 с. URL: http://law.edu.ru/script/cntSource.asp?cntID=100075670.
41
Немченко Э. В. История этапов возникновения и развития правового регулирования отношений по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных (муниципальных) нужд // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2012. №2 (16). С 29. Систем. требования: Adobe Reader. URL: http://www.krdu-mvd.ru/_files/vestnik/vestnic_2_2012.pdf.
42
ПСЗ. I. Т. V. Ст. 3074. С. 490.
43
ПСЗ. I. Т. XV. Ст. 11504. С. 977.
44
Центральное учреждение в Российской империи (1718—1801, с перерывами). Ведала государственными доходами, сборами пошлин и недоимок, наблюдала за исполнением натуральных повинностей. В Великобритании аналогичный орган, обеспечивающий интересы короны в колониях Британской империи, – «Краун Эйдженс», был создан почти на век позднее, лишь в 1833 г. См. напр. Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс) / Бовтеев С. В. и [др.]; под ред. Фролова В. И. 3—е изд., доп. СПб.: СПбГАСУ, 2010. С 27.
45
ПСЗ. I. Т. V. Ст. 3074. С. 490.
46
Галузо В. Н. Власть прокурора в России (историко—правовое исследование): Монография. Часть I (1649 – 1825). М.: ЮНИТИ—ДАНА, Закон и право, 2008. С. 35.
47
Киселев М. А. Возникновение российского промышленного законодательства в 1-й четверти XVIII в.: диссертация… кандидата исторических наук: 07.00.02 / Киселев Михаил Александрович. Екатеринбург, 2010. С. 133 – 134.
48
Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учебное пособие / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. 15—е изд., перераб. и доп. М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. 424 с.
49
Костомаров Н. И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. М., 1991. URL: http://www.magister.msk.ru/library/history/kostomar/kostom46.htm.
50
История торгов в России. URL: http://mari—tender.ru/article.php?id_article=1136&tpl=46.
51
Костомаров Н. И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. М., 1991. URL: http://www.magister.msk.ru/library/history/kostomar/kostom46.htm.
52
Фискал в России XVIII в. – это государственный чиновник, осуществлявший административно—финансовый и судебный надзор за финансовой деятельностью государственных учреждений и должностных лиц. С 1711 г. доносительство стало обязанностью каждого подданного, за которую платили деньги: был создан институт фискальства. Главная обязанность Ф. состояла в том, чтобы «над всеми делами тайно надсматривать и проведовать про неправый суд, також – в сборе казны и протчего», а затем уличать обнаруженного преступника. Успешная деятельность Ф. вознаграждалась половиной штрафа, возложенного на преступника. Если фискальный донос оказывался ложным, то доносчик—чиновник оставался безнаказанным. Доносчикам не гарантировалась тайна деятельности, но власти стремились по возможности избегать огласки и тем самым сохранять кадры доносчиков. Возглавлялись обер—фискалом (с 1723 г. генерал—фискалом), подчиненным генерал—прокурору. См.: Андреев А. Р. Российская государственность в терминах. IX – начало XX века, 2011. URL: http://interpretive.ru/dictionary/970.
53
ПСЗ РИ—1. Т. V. №2669. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
54
Там же №3033.
55
Там же №2894.
56
Там же №2822.
57
Галузо В. Н. Власть прокурора в России (историко—правовое исследование): Монография. Часть I (1649 – 1825). М.: ЮНИТИ—ДАНА. Закон и право, 2008. С. 48 – 49.
58
ПСЗ РИ—1. Т. VI. №3510. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
59
Законодательство Петра I / Клеандрова В. М., Колобов Б. В., Кутьина Г. А., Новицкая Т. Е., и др.; отв. ред.: Новицкая Т. Е., Преображенский А. А. М.: Юрид. лит., 1997. C 704.
60
История торгов в России. URL: http://mari—tender.ru/article.php?id_article=1136&tpl=46.
61
Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. 3—е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. С. 287.
62
Киселев М. А. Возникновение российского промышленного законодательства в 1-й четверти XVIII в.: диссертация… кандидата исторических наук: 07.00.02 / Киселев Михаил Александрович. Екатеринбург, 2010. С. 204 – 205.
63
Богданов А. И. Описание Санктпетербурга. Северо—Западная Библейская Комиссия. Санкт—Петербургский филиал Архива Российской Академии наук. СПб., 1997. URL: http://vostlit.narod.ru/Texts/rus11/Bogdanov/text4.htm.
64
Н. И. Костомаров. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. М., 1991. URL: http://vlastitel.com.ru/petr/kostpetr.htm.
65
Юфть, юхта, русская кожа – выделывается из ялового или коровьего сырья и шкур годовалых быков за исключением сырья телячьего. (Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона / http://www.bibliotekar.ru/brokgauz—efron—ch/216.htm).
66
Ключевский В. О. Курс русской истории. URL: http://www.magister.msk.ru/library/history/kluchev/kllec64.htm.
67
Костомаров Н. И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. М., 1991. URL: http://www.magister.msk.ru/library/history/kostomar/kostom46.htm.
68
Ключевский В. О. Русская история: Полный курс лекций. Т. 3. М.: ACT. Мн.: Харвест, 2002. 592 с. URL: http://militera.lib.ru/common/kluchevsky1/07.html.
69
Регламентъ благочестивейшего государя Петра Великого отца Отечества «О управлении адмиралтейства и верфи». Печатанъ в Санктпетербургской Типографiи. 1722 г. С. 68.
70
Шаклеина Т. А. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991—2002. Хрестоматия в четырех томах Редактор-составитель Шаклеина Т. А. Том II. Исследования. М.: Московский государственный институт международных отношений (У) МИД России, Российская ассоциация международных исследований, АНО «ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование.)», 2002. 446 с. URL: http://xn–8sbbbrdsaropink3atd6e.xn–p1ai/vneshnyaya-politika/slabaya-rossiya-interesah-mnogih-zapade-36914.html.
71
Например, первый аналогичный закон в США о федеральных закупках появился лишь в 1792 г., т.е. спустя 70 лет. См. Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс) / Бовтеев С. В. и [др.]; под ред. Фролова В. И. 3—е изд., доп. СПб.: СПбГАСУ, 2010. С 20.
73
URL: http://www.bibliotekar.ru/istoriya/139.htm.
74
История торгов в России. URL: http://mari—tender.ru/article.php?id_article=1135&tpl=46.
75
Победоносцев К. П. Курс гражданского права. Часть третья: Договоры и обязательства. URL: http://civil.consultant.ru/elib/books/17/page_58.html (дата обращения: 07.08.2010).
76
История торгов в России. URL: http://www.mari—tender.ru/article.php?id_article=1133&tpl=46.
77
Там же.
78
ПСЗ РИ—1. Т. XIV. №10296. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
79
ПСЗ РИ—1. Т. VIII. №5736. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
80
ПСЗ РИ—1. Т. VIII. №5926. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
81
ПСЗ РИ—1. Т. XIV. №10731. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
82
Регулы Провиантского и Комиссариатского правления 1758 года // Полное собрание законов Российской Империи. Спб. 1830. Т.15. №10.788; №10.789. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/search.php?part=67®im=3.
83
Гоголь Н. В. Полное собрание сочинений в четырнадцати томах. Мертвые души. Том 7. С 43. URL: http://www.bookmate.com/r#d=eW982mLo.
84
Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. 3—е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. С. 287.
85
Щербаков В. А. Гражданско—правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов в Российской Федерации: диссертация… кандидата юридических наук: 12.00.03 / Щербаков Виктор Александрович; Москва. 2009. 217 с.
86
Градовский А. Д. Начала русского государственного права. Тома I—III. С. Петербург, типография М. Стасюлевича, 1875 г. (том I), 1876 г. (том II), 1883 г. (том III). URL: http://base.garant.ru/3988988/50/ (дата обращения: 14.12.2011).
87
Анощенко Е. Н. Из истории проведения подрядных торгов. Киев: «Пирамида», 1994. С. 35.
88
ПСЗ РИ—1. Т. XXIII. №17095. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
89
ПСЗ РИ—1. Т. XXIII. №17149. URL: http://www.nlr.ru/e—res/law_r/content.html.
90
URL: http://dgs.mos.ru/d3236m325.html.
91
История торгов в России. URL: http://torgi.nvn.ru/history/.
92
История торгов в России. URL: http://www.mari—tender.ru/article.php?id_article=1133&tpl=46.
93
Малочко В. Международный прокьюремент. М., 2003. 458 с.