Назначение власти

Наиболее очевидным и доступным, даже внешне, назначением власти является принятие решений и проведение их в жизнь, а также охрана и защита принятых решений. В соответствии с принципом разделения власти в современном обществе каждая из ветвей власти концентрируется на соответствующем виде деятельности (управлении).

Для законодательной власти характерно издание законов, для исполнительной – исполнительная деятельность, которая в первую очередь выражается в исполнении законов, точнее, управлении на основе закона; судебная власть призвана решать споры, конфликты людей в интересах торжества справедливости, истины, мира (социального порядка), охранять и защищать правовые нормы от посягательств на них со стороны кого бы то ни было.

Власть – это сложное явление и понятие о ней оказывается многозначным, поэтому в понятии власти ее суть далеко не всегда уловима, не всегда проступает достаточно отчетливо.

Действительно, понятием власти обозначают и принятие решений, и способность проводить их в жизнь, вопреки сопротивлению оппозиции. Но можно обнаружить множество примеров, когда сам процесс принятия решения только оформляет властную волю, находящуюся «за кадром». В таких ситуациях лица, принимающие решения, не есть властвующие лица, они лишь проводят властную волю. Получается, что в своем истинном, глубинном свойстве власть через принятие решений и даже способность проводить их в жизнь в полной мере охарактеризована быть не может. Такое свойство власти выражается понятием господство, что означает способность определять содержание принимаемых решений. Именно в этом и состоит само существо власти.

Государственная власть. Государственная власть есть одна из разновидностей власти. Однако именно этой власти присущи наиболее яркие признаки власти. Во-первых, именно государственную власть характеризует способность определять содержание решений, которые затрагивают наиболее важные стороны общественной жизнедеятельности; во-вторых, государственную власть отличает суверенность, т. е. самостоятельность, независимость, в первую очередь именно в вопросах формирования содержания основных решений, касающихся внутренней политики (а также и внешней, но здесь с определенными ограничениями, которые определяются общепризнанными нормами международного права, принятыми государством международными обязательствами и др.); в-третьих, государственная власть способна влиять на поведение всех граждан; в-четвертых, только государственная власть легитимно использует специальный аппарат принуждения, создает так называемые материальные придатки (тюрьмы, колонии) и др.

Государство. Вопрос о существовании государства в примитивных обществах является спорным. Однако вряд ли можно сомневаться, что в безгосударственных обществах создавались механизмы управления, с помощью которых принимались и проводились в жизнь решения, разрешались споры. Конечно, в таких обществах не существовало правительств, политических курсов, но это скорее вопрос определений. Все общества имели какую-либо форму правительства, если рассматривать это понятие в широком смысле, например, если говорить о систематических способах принятия решений, влияющих на жизнь большей части населения.[73]

Характеристиками государства являются: форма правления (монархия, республика), политический режим (демократия, автократия, тоталитаризм),