Каждая историческая эпоха по-своему уникальна и неповторима, и в этом отношении время, в которое мы живем, не является исключением, оно также уникально и неповторимо. Однако, признавая этот факт и задаваясь вопросом, в чем, собственно говоря, конкретно заключается уникальность и неповторимость исторических эпох, мы до сих пор склонны разделять этот общий вопрос на два разных вопроса, один из которых адресован в прошлое, а другой в настоящее. Такая разделенность имеет свои основания, в том числе и исторические.

Прошлые исторические события обычно воспринимаются нами как нечто уже ставшее, законченное, завершенное и неизменное. Мы полагаем себя как бы находящимся в позиции «внешних наблюдателей» по отношению к ним. Иное дело – настоящее, «теперь» говорил о работе аналитика нобелевский лауреат, бельгийский физик российского происхождения Илья Пригожин.

Сейчас по философии написаны сотни тысяч разных книг и учебников, которые один человек не в состоянии прочитать за всю свою жизнь. И о чем бы мы сейчас не говорили, эти соображения, какой-нибудь заслуженный ученый где-то уже сообщил, предположил или выдвинул гипотезу. Поэтому свою работу мы делали, основываясь с имеющейся научной базой, где главная цель местных властей, – удовлетворение потребностей жителей в пределах своих компетенций. Для достижения этой цели необходимо организовать внутренние процессы, обеспечивающие выполнение властями своих функций, для которых нужны финансовые ресурсы. Целеполагание здесь, это пополнение бюджета, которое в свою очередь, зависит от того, как работает бизнес и платежеспособное население, имеющее постоянный доход. Для этого местные власти должны выяснять у предпринимателей круг существующих проблем и обсуждают способы их решения. Выясняются потребности жителей, их приоритетность и представление об идеальной картине будущего.

Все необходимые процедуры по созданию ТОС в депрессивном районе были учтены и исполнены, в результате чего ТОС в поселке энергетиков (ГРЭС) была создана. Однако, не смотря на выполнение, казалось бы, всех требований к созданию организации самоуправления, ТОС в поселке энергетиков (ГРЭС) просуществовал только один срок полномочий между выборами. Причин слабости местного самоуправления, на наш взгляд, достаточно много. Это и недостаточная работа с кадрами в системе местного самоуправления, и несовершенство финансово-экономической системы муниципальных образований, и миллион других причин, которые в совокупности не позволяют успешной работе местного самоуправления. Далее рассмотрим некоторые из этих причин.

Русский ученый Владимир Вернадский сумевший обложить гипотезами практически все, о чем когда-либо может подумать человек, говорил о науке так: «Наука не есть абстрактная, самодовлеющая и имеющая свое независимое существование, сущность. Это есть создание человеческой жизни, существует только в этой жизни. Ее содержание не ограничивается научными теориями, гипотезами, моделями, создаваемой ими картиной мира: в основе она главным образом состоит из научных фактов и их эмпирических обобщений, и главным – живым – содержанием является в ней научная работа живых людей». Эти рассуждения корифея отечественной науки, касаются не только научного подтверждения, но и такого объема знаний о «Ноосфере», которые относятся к «Маргинальной науке». «Силой, делающей эту работу, является сознание и воля человека, выраженные в форме науки. Рост науки увеличивает силу человечества, увеличивает его геохимическую работу: он необходим и неизбежен в том стихийном процессе, в котором мы бессознательно участвуем».