Считают, что важнейшей и основополагающей задачей в этой области является разработка концепции безопасности предприятия, содержащей концепции защиты отдельных объектов:

концепция безопасности персонала предприятия;

концепция охраны материальных (финансовых) ресурсов предприятия;

концепция информационной безопасности предприятия и т. п.

Каждая концепция включает наборы материалов, позволяющих выстроить:

модель объекта защиты – характеристики объекта защиты, позволяющие органично вписать меры безопасности в процесс его функционирования по месту, времени и решаемым задачам;

модель угроз объекту защиты – перечень угроз безопасному состоянию объекта защиты и их источников, анализ рисков этих угроз применительно к условиям функционирования предприятия;

стратегию защиты объекта – концептуальные подходы к организации защиты применительно к условиям предприятия;

тактику защиты объекта – конкретные организационные и технические решения, реализующие безопасный режим защиты.

При формальном подходе ресурсы предприятия делят применительно к соответствующему виду безопасности: экономическая безопасность – финансовый ресурс, собственная – кадровый, физическая – материальный, информационная – информационный и т. п.

Правила выполнения работ федеральными органами исполнительной власти также привязаны к видам безопасности – промышленная, пожарная, экологическая и т. п.

Даже в Федеральном законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в ст. 7. «Содержание и применение технических регламентов» законодатели, назвав список исчерпывающим, посчитали возможным установить минимально необходимые требования, обеспечивающие:

безопасность излучений;

биологическую безопасность;

взрывобезопасность;

механическую безопасность;

пожарную безопасность;

промышленную безопасность;

термическую безопасность;

химическую безопасность;

электрическую безопасность;

ядерную и радиационную безопасность;

электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;

единство измерений.

Однако подобные перечни, некорректные ввиду отсутствия критериев и оснований классификации, не дают убедительного обоснования раздельного регулирования ресурсов.

Теоретической базой подходов к управлению ресурсами является классическая модель рыночного равновесия, предполагающая равенство условий функционирования предприятий и использования ресурсов в процессе производства и реализации продукции.

Эти модели рассматривают во всех учебниках по микроэкономике и экономике предприятия.

Сторонники таких подходов относят к финансовым и материальным затратам на ликвидацию последствий негативного события (или к затратам времени на ликвидацию последствий негативного события) стоимость продукции, не произведенной из-за простоя оборудования, и заработную плату работников предприятия, занятых в мероприятиях по ликвидации последствий негативного события.

Проблема применения подходов, основанных на оценке стоимости негативных событий, заключается в трудоемкости определения косвенных затрат.

В рамках бухгалтерского подхода предполагается сравнение прибыли и затрат предприятия до и после наступления негативного события.

Другие методы стимулирования повышения уровня безопасности предприятий:

механизмы экономической ответственности – система стандартов (норм, нормативов, квот), отклонения от которых ведут к определенным экономическим санкциям для предприятия (от штрафов до запрещения деятельности);

механизмы возмещения ущерба, в которых экономическая ответственность предприятия прямо связана с величиной ущерба от возникновения негативного события (чрезвычайной ситуации), вызванного деятельностью промышленного предприятия;