Первые практические шаги перехода к социализму в СССР (разработка нэпа Лениным в 1921 г.) поставили вопрос о признании и использовании товарной формы, рынка, товарно-денежных отношений. Фактически, жизнь показала, что суть вопроса состоит в определении места и роли рынка, закона стоимости и товарно-денежных отношений в строительстве нового общества при смене частной собственности общественной собственностью на средства производства. Именно вокруг этих вопросов развернулась не столько теоретическая дискуссия, сколько политическая борьба за стратегию экономического развития СССР. Догматики требовали всемерного ограничения сферы и меры действия рынка и закона стоимости («смирительной рубашки»). Рыночники, наоборот, требовали расширения сферы и роли рынка, свободных от государственного регулирования рыночных отношений между предприятиями, ликвидации планирования, устранения государства из экономики и замены его «невидимой рукой» рынка и свободной конкуренцией, которые могут решить все проблемы страны.
На протяжении всего строительства социализма в СССР проблема отношения к товарному производству и промышленному развитию оставалась самой острой и нерешенной. Периодические дискуссии по толкованию отдельных высказываний Маркса и Ленина носили схоластический характер, приводили к шараханью из одной крайности в другую, от полного отрицания до восхваления и замены социалистических отношений рыночными, наносили огромный ущерб, дискредитировали идеи социализма. Официально признанным основанием для такого спора служила нерешенность проблемы и ошибки самих классиков, Маркса и Ленина. В Капитале Маркс отождествлял капиталистический способ производства с товарным производством, определяя последнее как высшую ступень и высшую форму его развития, из чего следовало отрицание товарной формы производства с ликвидацией капитализма.
Глава 1. Промышленность Южного Урала в годы нэпа
1.1. Особенности развития государственной, кооперативной и кустарной промышленности
В начале 20-х гг. XX века был сделан первый конкретный шаг в деле возрождения экономики Южного Урала. В марте 1921 г. состоялся X съезд РКП (б), взявший курс на новую экономическую политику, а декретом от 17 мая по отмене национализации мелких предприятий каждому гражданину было дано право заниматься промыслом, организовывать мелкие промышленные предприятия с числом рабочих не более 10—15 человек. Главными принципами нэпа провозглашались возрождение и развитие рынка и товарно-денежной системы, а в промышленности – переход на коммерческий расчет, преодоление уравниловки в оплате труда, развитие кооперативных и других негосударственных видов предприятий.
Первой и главной мерой нэпа стала замена продразверстки продовольственным налогом, установленным первоначально на уровне примерно 20% от чистого продукта крестьянского труда (т.е. требовавшим сдачи почти вдвое меньшего количества хлеба, чем продразверстка), а затем снижением до 10% урожая и меньше и принявшем денежную форму. Оставшиеся после сдачи продналога продукты крестьянин мог продавать по своему усмотрению – либо государству, либо на свободном рынке.
Радикальные преобразования произошли в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты – объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов.
В декрете ВЦИК и Совнаркома от 1923 г. было записано следующее: тресты – государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет самостоятельность в производстве своих операций, согласно утвержденному для каждого из них уставу, и которые действуют на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли.