Большие светлые школы с огромным количеством учащихся для России, в целом, преодолевшей кризис 90-х, тоже уже не новость. С одной стороны, мы постоянно можем найти информацию о школах, находящихся в достаточно плачевном состоянии, из-за малочисленности, долгого отсутствия капитального ремонта, в т.ч. и по причине разворовывания бюджета, но это уже вопрос прокуратуры и следственного комитета. С другой стороны, в нашем городе миллионнике регулярно вводятся в эксплуатации, эти самые, огромные школы с актовыми залами на тысячу человек, с великолепными спортивными площадками, с самым современным покрытием. Всегда есть нюанс, что при открытие таких гигантов, со всех окрестных школ могут собрать то мебель, то оборудование для лабораторий, то компьютеры, т.к. для открытия школа должна быть комплектной, а это подтверждается приемной комиссией. Но вопрос здесь, на мой взгляд, скорее к работе прокуратуры, нежели самой школы.

Реальна ситуация, когда на ремонт 40 тыс. кв. м. стен выделяется в год 30 тыс. рублей. В общем-то, на этом можно было бы и заканчивать. Однако, еще пара черт, характерных для вопросов финансирования отечественного образования, на школьном уровне. Школа относительно слабо может повлиять на формирование своего бюджета (может, но это надо уметь и иметь немалую волю, связи и, наверное, талант), это в первую очередь связано с существующими нормами. Немаловажен и факт противостояния централизованных бухгалтерий, для которых, любое изменение в бюджете, это тонны бумаг. Посему директор, а он априори виноват во всем, оказывается зачастую заложником ситуации, “затыкая дыры” такими механизмами и схемами, какие в некоторых странах считающимися противозаконными. Еще одна специфика бюджетного процесса – это возможность получения дополнительных средств на приобретение некой материальной базы, но полное отсутствие средств на ее содержание, текущей ремонт, обслуживание. Наглядный пример, ваша школа участвует в проекте для детей инвалидов, у вас теперь есть лифт для колясок. Лифт, естественно, самый дешевый, это условие тендера, иначе не победить. Гарантий на такой аппарат никто не дает, подрядчик тоже не идиот, посему, ломается лифт раз в месяц стабильно. Как вы понимаете, неработающий лифт для детей инвалидов, это вопрос уровня прокуратуры, так что он ремонтируется столь же регулярно, на какие-то волшебные средства, не предусмотренные бюджетом.

Завершая бюджетную тему, надо отметить, что бюджет, во многих организациях, не меняется десятилетиями, т.е. проводится индексирование – пересчет с учетом инфляции, по официальным показателям, которые от чего-то, обычно, отличаются от рыночных. Регулярно происходят изъятия и недофинансирование, если что-то и происходит в плюс, то мы, согласно человеческой природе, это не замечаем. Таким образом, происходит постоянное, фактическое сокращение бюджета. Это не значит, что когда-то бюджеты были бесконечными, а сейчас… это значит, что повышению не приносит заметных качественных изменений, сокращение тем паче. Приведу пример из другой сферы, культуры, когда у учреждения в плане стоит более полутора сотен мероприятий в год, а бюджет, на эти мероприятия, равен нулю! Так или иначе, большая часть администраторов школы (это и директор, замы по АХЧ и прочие представители администрации школы), на мой взгляд, не способны, где по объективным, а где и по субъективным причинам, повлиять на бюджет. Как следствие, качественные изменения в образование, как системе, на уровне школы, это крайняя редкость. Не устаю напоминать, что это лично мое мнение, оно отражает не более, но и не менее, а только мое представление о некой «средней температуре по больнице» в отрасли школьного образования, основанное на моем личном опыте. Т.е. где-то есть, безусловно, лучше, а есть и где гораздо хуже.