– гласность в деятельности государства и др.
Рис. 7 Народовластие в РФ
4.2. Народовластие. Его виды и формы
Для осуществления власти необходимы организационные формы (институты), конкретный механизм властвования. Различаются такие институты народовластия, как непосредственная демократия и представительная демократия.
Непосредственная демократия означает прямое волеизъявление народа (или его части), непосредственное решение им вопросов государственной и общественной жизни или выражения мнения по этим вопросам. Высшее непосредственное выражение власти народа – референдум и всеобщие выборы – способы принятия окончательных, общеобязательных решений.
Референдум (плебисцит) – это всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. Решения, принятые референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории проведения.
К непосредственной демократии относятся и формы выражения народного мнения: митинги, демонстрации, собрания, шествия, пикетирования, обращения (петиции), всенародные обсуждения.
Представительная демократия означает принятие основных решений полномочными выборными учреждениями (парламентами, состоящими из депутатов, т.е. представителей и должностными лицами – президентами, главами администраций).
Нередко выделяют еще одну форму народовластия – местное самоуправление, сочетающее в себе признаки непосредственной и представительной демократии.
5. Политическая и правовая культура и плюрализм. Понятие и принципы
Необходимым компонентом эффективного функционирования народовластия являются политическая и правовая культура и плюрализм. Политическая культура – это совокупность идеалов, ценностей и образцов поведения, затрагивающих отношения власти и граждан.
К ней относятся:
а) формы политической деятельности – те стереотипы и установки, которые определяют как можно и как следует поступать в политической жизни;
б) политические знания;
в) политические ценности: патриотизм, национализм, терпимость и др.
Правовая культура – это общее состояние законодательства, работы суда, др. правоохранительных органов, уровень развития права, осведомленность о нем в обществе.
Важный показатель правовой культуры – это уровень правового сознания в обществе, т.е. совокупность правовых взглядов и чувств, выражающих отношение к действующему праву, степень осознания необходимости выполнения законоустановлений.
Плюрализм – система политического существования партий и общественных организаций, основанная на уважении к чужому мнению, признании права на критику и чередования у власти (законными способами). Более упрощенно, политический плюрализм – это наличие многопартийной системы и парламентаризм. Обычно политический плюрализм базируется на экономическом плюрализме – наличии и свободном функционировании различных видов собственности.
Контрольные вопросы
Общество и государство.
Гражданское общество в условиях правового государства
Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти.
Глава 5. Право и его роль в жизни общества
1. Понятие права и его признаки
В юридическом смысле термином «право» обозначается как субъективное право (т.е. право субъекта) – свобода или возможность поведения, – так и объективное право или право как система общеобязательных социальных норм, сохраняемых силой государства и установленных государством. Объективное (позитивное) право определяется также как система общеобязательных, формально определенных и гарантированных государством норм, которые представляют собой возведенную в закон волю правящего слоя (класса). В некоторых теоретических трактовках право в данном смысле отождествляется с понятием