Планирование на предприятии Виктор Горемыкин

Хотя планирование успешно применяется в корпорациях и компаниях развитых стран мира уже столетия и считается необходимой предпосылкой эффективного и стабильного бизнеса, в России при переходе к рыночным отношениям оно оказалось практически полузабытым. Между тем планирование – важная функция управления любым предприятием. Именно в процессе изучения планирования происходит системное формирование студента-экономиста как будущего специалиста, способного участвовать в создании предприятия и управлении им.

Многолетний опыт зарубежных фирм и российских предприятий показал, что недооценка планирования предпринимательской деятельности в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление зачастую приводят к неоправданным экономическим потерям и в конечном счете к банкротству. Грамотные руководители хорошо знают, что все великие битвы сначала выигрывают на бумаге – на плане, а только потом в реальной действительности. Рынок не подавляет и не отрицает планирование вообще, а только перемещает его в основном в первичное производственное звено.[1] Даже в стране в целом сохраняется необходимость планирования, и его нельзя полностью заменить невидимой регулирующей рукой рынка. Государство должно планировать стратегию своего экономического развития, решение глобальных экологических проблем, крупных приоритетных социальных и научно-технических программ, распределение бюджета страны, расходы на оборону и др. В настоящее время в нашей стране разрабатывается долгосрочный стратегический план развития до 2013 г. и 2020 г. Успешно работающие предприятия осуществляют не только стратегическое (долгосрочное) планирование, но и детальную разработку оперативных (текущих) планов по каждому подразделению и даже рабочему месту. Календарные планы (месячные, декадные, квартальные, полугодовые), конкретизирующие цели и задачи предприятия, включают сведения о заказах, обеспеченности их материальными ресурсами, степени загрузки производственных мощностей и их использовании с учетом срока исполнения каждого заказа. В них предусматриваются расходы на реконструкцию имеющихся мощностей, замену оборудования, обучение работников и др. В рыночных условиях хозяйствования предприятия широко используют преимущества планирования в конкурентной борьбе.

Не случайно автор японского экономического чуда С. Окиото настойчиво указывал на необходимость комбинирования рыночных механизмов и государственного планирования и регулирования.

Планирование вообще как величайшее достижение человеческого разума является практически естественным и необходимым элементом поведения людей и в быту, и на производстве.

Компенсационное плановое регулирование известно человечеству с давних пор. На ранних стадиях человеческого общества оно применялось для сглаживания (компенсации) отрицательного воздействия природных явлений на обеспечение населения продуктами питания. Известно, что еще в Библии Иосиф рекомендовал египетскому фараону в урожайные годы закупать зерно в больших количествах, а в засушливые периоды, когда возникает недостаток хлеба, направлять созданные запасы зерна на рынок. Как видно, за две тысячи лет до новой эры уже применялась плановая операция, которая теперь широко распространена в развитых странах мира и называется продовольственной интервенцией. Создание стратегических запасов нефти, газа и других энергетических ресурсов в США – также форма планирования важнейших условий жизни и деятельности людей и существования самого государства.

Труд человека всегда предполагает осознанную целенаправленную деятельность по достижению желаемого результата, образ (план, проект) которого он идеально имеет в самом начале любой работы, в том числе и в бизнесе. Также известно, что самоорганизация не есть первичное свойство вещей, как дезорганизация (хаос), и требует особой заботы – управления, важнейшая функция которого состоит в планировании. Поэтому планирование можно рассматривать как проектирование процесса создания из беспорядка порядка и повышения его степени, который уменьшает неопределенность, или энтропию в данном случае, системы предпринимательства.

В современных условиях каждому студенту-экономисту следует хорошо подготовиться к предпринимательской деятельности уже в процессе изучения этого предмета, уметь составить продуманный и всесторонне обоснованный детальный план – документ, определяющий стратегию и тактику ведения бизнеса, технологию, организацию производства и реализацию продукции. Наличие хорошо разработанного плана позволяет активно развивать предпринимательство, привлекать инвесторов, партнеров и кредитные ресурсы, а также:

• определять пути и способы достижения поставленных целей;

• максимально использовать конкурентные преимущества предприятия;

• предотвращать ошибочные действия;

• отслеживать новые тенденции в экономике, технике и технологии и использовать их в своей деятельности;

• доказывать и демонстрировать обоснованность, надежность и реализуемость проекта;

• смягчать влияние слабых сторон предприятия;

• определять потребность в капитале и денежных средствах;

• своевременно принимать защитные меры против разного рода рисков;

• полнее использовать инновации в своей деятельности;

• объективнее оценивать результаты производственной и коммерческой деятельности предприятия;

• обосновывать экономическую целесообразность направления развития предприятия (стратегия проекта).

Одновременно план является руководством к действию и исполнению. Он используется для проверки идей, целей, для повышения эффективности управления предприятием и прогнозирования результатов деятельности. По мере реализации и изменения обстоятельств план может уточняться путем корректировок соответствующих показателей.

Постоянное приведение плана в соответствие с новыми условиями дает возможность использовать его в качестве важнейшего инструмента управления и оценки практических результатов работы предприятия.

План необходим не только крупным и средним, но и малым предприятиям. Стратегическое планирование (определение общей стратегии) осуществляется высшим руководством предприятия, а разработкой годовых и календарных планов (месячных, декадных и т. д.) занимаются все его службы.

Итак, план и рынок – это взаимодействующие, взаимодополняющие, а не взаимоисключающие компоненты хозяйственного механизма. В действительности они объединены в общую систему экономических отношений, и ограничение или разрушение одной из составляющих ведет в конечном счете к снижению или даже разрушению экономического потенциала всей системы, что полностью подтверждается печальным опытом переходного периода в России. Рынок успешно функционирует и развивается при целенаправленном поведении его участников, т. е. при определенной системе управления, необходимым элементом которого является планирование действий на всех стадиях кругооборота капитала и деятельности предпринимателя.

Цель курса – изучение теории и практики планирования, разработки перспективных (стратегических) текущих и оперативно-календарных планов организации производственной и коммерческой деятельности предприятий всех организационно-правовых форм и их структурных подразделений. В связи с этим в учебнике последовательно излагаются:

• особенности планирования в рыночных условиях;

• выбор сферы предпринимательской деятельности и место размещения предприятия;

• планирование производственной программы и ассортимента выпускаемой продукции;

• планирование технического прогресса, реконструкции и модернизации производства, исследования рынка и маркетинга;

• составление бюджета предприятия;

• организационный план;

• методы расчета потребности в кадрах;

• планирование внешнеэкономической деятельности и организация планово-экономической работы на предприятии.

Автор широко использовал публикации отечественных и иностранных авторов, свой собственный опыт разработки и анализа планов создания и функционирования средних по размеру предприятий различных организационно-правовых форм и отраслей.

Цель настоящего учебника – оказать методическую помощь студентам высших учебных заведений при подготовке к зачетам, экзаменам, контрольным и курсовым работам, а также в процессе выполнения практических заданий по разработке проектов планов в курсах «Планирование на предприятии», «Экономика предприятия» и др.

Объектом изучения курса является хозяйственная, социальная и экономическая деятельность предприятий по выполнению ими своих функций.

Предмет курса – организация использования всех ресурсов предприятий, система средств и методов обоснования плановых решений в форме проектов различных планов.

В процессе планирования применяются различные методы: социально-экономический анализ, расчетно-конструк-тивный, балансовый, индуктивный, дедуктивный, экономико-математические и другие методы.

В результате изучения курса (в соответствии с образовательным стандартом) студенты должны знать:

• понятие, задачи, основные принципы и методы планирования;

• плановые показатели и их расчеты;

• систему планов предприятия и их взаимосвязь;

• стратегическое планирование развития предприятия;

• планирование потенциала предприятия;