§ 2. Эволюция политических институтов Великобритании первой трети 20-х – середины 30-х гг. XIX в.: объяснительные модели в координатах «традиция-модернизация-трансформация»
Историографическое переосмысление характера и динамики сложного комплекса изменений в политической системе, которые привели к «конституционной революции» и появлению политического режима конституционной монархии современного типа в Великобритании второй трети 20-х – середины 30-х гг. XIX в., способствовало новой теоретической концептуализации указанных процессов. Изучение политической организации трансформирующихся обществ во взаимосвязи с анализом процесса становления политических институтов и практик, характерных для современных политических систем, привело к появлению концепции социальных порядков ограниченного и открытого доступа, предложенной Д. Нортом и Дж. Уоллисом, и теории конфликта элит Р. Лахмана. Обе модели примечательны тем, что описывают и анализируют социальные порядки и элементы политической системы при помощи терминологического словаря, тесно связанного с действиями индивидуальных акторов исторического процесса. Кроме того, обе объяснительные модели предполагают, что в историческом исследовании теоретические обобщения возможны лишь на предельно абстрактном уровне, иначе они неизбежно превращаются в социологические схемы, практически лишенные конкретного содержания.150
Концепция социальных порядков ограниченного и открытого доступа, предложенная Д. Нортом и Дж. Уоллисом, исходит из допущения о том, что социально-политическая организация зависит от тех способов, которыми общество решает проблему ограничения насилия.151 В соответствии с этим критерием авторы выделяют три формы социальной организации, отличные друг от друга способами и формами легитимного применения насилия.
Исторически первым был примитивный социальный порядок, существовавший до появления производящего хозяйства. Второй тип социальной организации описывается авторами как порядок ограниченного доступа или естественное государство. Основу такого типа организации общества составляли личные отношения между индивидами в процессе осуществления функций политической власти. Специфической чертой социального порядка ограниченного доступа является то обстоятельство, что естественные государства ограничивают доступ индивидов к властным корпорациям и контролируют способность индивидов создавать организации, независимые от государства. Третий тип социальной организации, именуемый порядком открытого доступа, возникает в конце XVIII – первой половине XIX вв. Он характеризуется наличием безличных категорий индивидов (граждан), которые взаимодействуют друг с другом на обширном пространстве разнообразных социальных и политических практик. При этом нет необходимости иметь представление об индивидуальной идентичности партнеров, а сама идентичность определяется как набор безличных характеристик. Возможность формировать организации, пользующиеся широкой общественной поддержкой, здесь открыта для всех, кто соответствует минимальным безличным критериям, как правило, формализованным при помощи норм права. Доступ к организациям при таком типе социальной регуляции свободен и формален.