При этом документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель (пункта 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Таким образом понятия «Информация» – сведения (сообщения, данные) и «Документ» – материальный носитель с зафиксированной на нём в любой форме информацией с реквизитами, позволяющими её идентифицировать, это разные понятия, которые тождественными (равнозначными) не являются.
Действующим законодательством в Российской Федерации предусмотрены различные формы требования о предоставлении документов и поручения об истребовании информации.
Следовательно, с учётом руководящих определений, пунктов 1 и 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», второго абзаца статьи 1 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», пункта 3.3 раздела 3 «ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт РФ. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования», пункта 3.1. «ГОСТ Р 7.0.8—2013. Национальный стандарт РФ. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»,
«Документ» – это материальный носитель с зафиксированной на нём в любой форме информацией (сведениями) в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения, создан, получен и сохранён организацией или физическим лицом в качестве доказательства, при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности.
При этом общие требования к созданию и оформлению документов, необходимый состав реквизитов документов, позволяющий их идентифицировать, предусмотрены
положениями раздела 4 «Реквизиты документа» и 5 «Оформление реквизитов документов» «ГОСТ Р 7.0.97—2016. Национальный стандарт РФ. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 N 2004-ст, с учётом понятий данных положениями ГОСТ Р 7.0.8 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения и ГОСТ Р ИСО 15489—1 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования.
Руководящие определение понятия «Документ» его признаков, свойств и характеристик в соответствии изложенных норм материального права, подтверждаются правовой позицией суда высшей инстанции во вступившем в силу судебном акте – апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2019 N 53-АПА19—38 (1 абзац, страницы 6).
Электронный образ документа размещён на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL: https://www.vsrf.ru/lk/practice/stor_pdf/1796428 (дата обращения 11.11.2024).
Аналогичная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой изложенной в определениях Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.06.2023 по делу N 88—17274/2023; от 28.03.2023 N 77—1131/2023; от 17.05.2022 по делу N 88а-18105/2022; от 25.01.2022 по делу N 88—1649/2022, апелляционных определениях Московского городского суда от 20.05.2019 по делу N 33—22467/2019, Свердловского областного суда от 08.11.2023 по делу N 33—17613/2023; от 08.11.2023 по делу N 33—17613/2023; от 12.08.2022 по делу N 33а-13837/2022, Верховного суда Республики Адыгея от 31.01.2023 N 33—230/2023; от 05.07.2022 по делу N 33—1346/2022, Волгоградского областного суда от 20.06.2018 по делу N 33—9308/2018.