), где поставщик несет минимальную ответственность за стоимость исполнения, а вознаграждение (прибыль) фиксируется. В промежутке между этими двумя типами находятся различные стимулирующие контракты (incentive contracts), где ответственность поставщика за стоимость исполнения или меры по стимулированию поставщика к достижению определенных заказчиком целей устанавливаются с учетом неопределенности, которую предполагает исполнение контракта.
Контракты, заключаемые по результатам открытых торгов, должны предусматривать фиксированную твердую цену либо фиксированную цену с возможностью корректировки в определенных пределах (fixed-price contracts with economic price adjustment).
Контракты, заключаемые по результатам переговорных процедур, по общему правилу могут быть любого типа или сочетания типов, которые соответствуют интересам заказчика.
Прямо исключается возможность использования контрактов, предусматривающих компенсацию расходов и вознаграждение подрядчика (исполнителя), определяемое в виде процента от суммы расходов (cost-plus-a-percentage-of-cost).
Контракт с фиксированной ценой предусматривает либо твердую цену, либо в определенных случаях корректируемую цену. Контракты с корректируемой ценой могут предусматривать предельную цену (ceiling price), целевую цену (target price) или оба указанных вида цены. Поскольку контрактом не установлено иное, предельная цена или целевая цена подлежит корректировке лишь в силу положений контракта, предусматривающих справедливую корректировку или иной пересмотр цены контракта при определенных обстоятельствах. Контрактный офицер должен пользоваться контрактами с фиксированной твердой ценой или с фиксированной корректируемой ценой (fi xed-price with economic price adjustment) при приобретении в основном доступных на рынке товаров (работ, услуг) (commercial items).
Контракт с возмещением затрат (cost-reimbursement contract) предусматривает уплату суммы понесенных расходов в предусмотренных контрактом пределах. Таким контрактом устанавливается общая сметная стоимость, которую поставщик (подрядчик) не может превысить (кроме как на свой риск) без санкции контрактного офицера.
Контракты с возмещением затрат используются только в случаях, когда:
– обстоятельства не позволяют заказчику определить свои потребности достаточно точно, чтобы мог использоваться контракт с фиксированной ценой, либо
– исполнение контракта предполагает неопределенность, которая не позволяет рассчитать затраты достаточно точно, чтобы мог использоваться контракт с фиксированной ценой.
Запрещается использование контрактов с возмещением затрат для закупки доступных на рынке товаров (работ, услуг). Положение прямо предусматривает следующие разновидности контрактов с возмещением затрат:
– контракт с возмещением затрат без выплаты поставщику вознаграждения (cost contract);
– контракт с распределением затрат (cost-sharing contract);
– контракт с возмещением затрат плюс поощрительное вознаграждение (cost-plus-incentive-fee contract);
– контракт с возмещением затрат плюс премии (cost-plus-award-fee contract);
– контракт с возмещением затрат плюс фиксированное вознаграждение (cost-plus-fi xed-fee contract).
Контракт с возмещением затрат без выплаты поставщику вознаграждения (cost contract) может быть уместен для выполнения НИОКР, особенно когда в качестве поставщика выступает научное или образовательное учреждение или иная некоммерческая организация.
Контракт с распределением затрат (cost-sharing contract) – контракт, по которому вознаграждение поставщику не выплачивается, а затраты поставщика возмещаются лишь в оговоренной части. Такой контракт может использоваться в случае когда поставщик соглашается покрыть часть затрат в расчете на получение существенных выгод.