Управляемыми субъектами в социальном управлении выступают группы людей, а также отдельно взятые индивиды, которые реализуют программы, выработанные разными субъектами социального управления на всех уровнях такого управления. К таким управляемым субъектам социального управления в первую очередь можно отнести учреждения, т. е. юридические лица, которые финансируются собственником полностью или частично, выполняющие, как правило, функцию обслуживания: органы социальной защиты населения, службы занятости, центры социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, центры реабилитации несовершеннолетних и многие другие. Управляемыми субъектами социального управления необходимо также признать людей, которые нуждаются в той или иной форме социальной поддержки, помощи или защиты.

Управление в обществе существует на нескольких уровнях. В зависимости от субъекта управления можно выделить государственное управление, муниципальное управление, менеджмент. На каждом из этих уровней обеспечивается регулирование тем или иным субъектом управления жизнедеятельности разных типов социальных обществ. В государственном управлении субъектом управления выступает государство, а управляемым субъектом – гражданское общество в целом. При муниципальном управлении субъектами управления выступают муниципальные органы власти, избранные из жителей населенных пунктов и административных территорий. В менеджменте субъектом управления являются собственники капитала и нанятые последними менеджеры.

Субъекты управления на уровне регионов, городов, муниципальных образований, предприятий, организаций располагают соответствующей информацией и технологиями, разрабатывают проекты стратегии развития, управленческие проекты, создают специальные учреждения для реализации этих проектов. Субъектам управления, действующим на государственном, региональном, муниципальном, корпоративном уровнях делегированы широкие полномочия в принятии решений по удовлетворению потребностей населения, в связи с чем они и несут ответственность за принятые решения.

Как выше было сказано, проект управленческой деятельности – сложный идеальный образ, наличие которого обусловливает организацию деятельности как самого субъекта управления, так и управляемых субъектов. В состав проекта управленческой деятельности входят цели, нормы, оценки ситуаций, образы условий действия и субъектов, отдельные решения. Таким образом, проект представляет собой упорядоченное целое. Отдельное управленческое решение выступает как часть проекта управленческой деятельности.

Проект управленческой деятельности в социальной сфере представляет собой идеальный образ, который содержит в себе информацию о том, какие группы населения особенно остро нуждаются в помощи и поддержке со стороны субъектов управления, каким образом должны регулироваться отношения между ними, как должны применяться нормы, которые лежат в основе таких отношений, и др. Проект управленческой деятельности должен содержать в себе целевые образы и технологию достижения этих целей.

Управленческий проект в социальной сфере всегда не полон, предполагает самоуправление со стороны управляемых субъектов. Задачей же управляющих субъектов является создание условий, которые позволяют социальным сообществам и индивидам осуществлять те или иные возможности, как-то: получить образование, качественное лечение и т. д. Как уже было отмечено, отдельное решение является фрагментом управленческой деятельности. Решение – основной продукт управленческой деятельности. Большинство решений обычно связано с распределением ресурсов. Любому субъекту управления приходится распределять людей по видам работ – это трудовой ресурс; распределять время – когда, к какому сроку. Время – это важнейший, невосполнимый ресурс. Субъекты социального управления распределяют деньги, оборудование и т. д. От того, как будут распределены ресурсы, зависит конечный результат деятельности. Значит, чтобы принимать верные решения, нужно уметь распределять ресурсы.