1) управление производством;

2) экономическое управление;

3) социально-политическое управление;

4) управление духовной сферой жизни территории.

Все субъекты хозяйственной деятельности можно разделить на:

1) муниципальные предприятия и учреждения;

2) предприятия и учреждения иных форм собственности.

Управление государством как сложная социально-экономическая система не может существовать без децентрализации управленческих функций, т. е. распределения их по уровням управления. Нижний уровень управления может либо действовать по заданному сверху алгоритму, либо обладать определенной свободой, самостоятельностью в решении закрепленных за ним задач и наделяться необходимыми для этого властными полномочиями.

Местное самоуправление для реализации возложенных на него обязанностей определяет и права:

1) право юридического лица, дающее возможность заключать договоры и контракты, приобретать и отчуждать имущество, выступать в качестве истца и ответчика в суде, совершать другие юридически значимые действия;

2) право распоряжения муниципальным имуществом: установление арендной платы в отношении муниципальной собственности, создание на основе муниципальной собственности муниципальных предприятий;

3) право управления муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;

4) право установления местных налогов и сборов, распоряжения муниципальными финансами;

5) право установления цен на товары и услуги, производимые муниципальными предприятиями;

6) право выкупа частного имущества;

7) право всякого органа власти – право принятия общеобязательных на территории муниципального образования решений;

8) право санкций, т. е. право наложения взысканий за нарушение обязательных правовых актов;

9) право надзора за соблюдением правовых актов, которые состоят из ряда более конкретных прав;

10) право принуждения, требующее предоставить местному самоуправлению права содержать муниципальную полицию.

Текущее, оперативное управление муниципальным хозяйством должно осуществляться специально создаваемыми для этого структурами, сформированными из профессионально подготовленных кадров. Функции таких структур управления в муниципальных образованиях выполняют органы местного самоуправления. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган муниципального образования;

2) глава муниципального образования;

3) местная администрация;

4) контрольный орган;

5) иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования.

Представительный орган играет особую роль в системе местного самоуправления. К исключительному ведению представительных органов местного самоуправления относится:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление местных налогов и сборов;

4) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

5) контроль над деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования:

1) избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;

2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования как его председатель, имеющий право решающего голоса, либо возглавляет местную администрацию;

3) в случае избрания представительным органом муниципального образования является его председателем;

4) не может быть одновременно председателем представительного органа муниципального образования и главой местной администрации;