определение сроков, обеспечение средств и методов реализации;

 учет, контроль, регулирование при реализации управленческого решения;

 анализ и оценку полученных результатов.

Совокупность этапов разработки, принятия и реализации решения образует понятие цикла управления. Управленческий цикл повторяется как бы по восходящей спирали, продвигая управленческую систему в направлении выполнения поставленной цели.

Управление социальной работой необходимо для укрепления эффективности функционирования системы социальной защиты населения и, как следствие – роста благосостояния и обеспечения нормальных условий жизни различных групп и категорий клиентов социальной службы. Управление социальной работой не выходит за рамки классических аналитических схем принятия решений и может быть представлено в виде двенадцати последовательно выполняемых ступеней, указанных в схеме 1.

Схема 1. Аналитическая схема процесса принятия решений

Управление социальной работой имеет ряд особенностей, определяющих специфический характер описываемой деятельности:

 разработка теоретических основ управления в социальной работе, формулировка его концепции и дерева целей;

 исследование организационных структур управления социальной работой;

 моделирование деятельности социальных служб, использование различных методов при исследовании проблем организации социальной работы;

 разработка критериев, позволяющих оценивать качество функционирования системы управления социальной работой;

 исследование информационных основ управления в социальной работе,

 проведения мониторинга;

 разработка научных методов прогнозирования социальной работы;

 разработка алгоритмов организации личной работы социальных управленцев и оптимальных вариантов делегирования полномочий сотрудникам органов управления социальной работой;

 исследование методов мотивации социальной работы, обоснование предложений по использованию содержательных и процессуальных теорий мотивации.

Социальное управление имеет свои пределы. Некоторые из них порождаются самой природой управления, другие – особенностями процесса управления, его субъектами.

Управление социальной работой направлено:

 на оказание помощи и поддержки;

 защиту людей, особенно слабо защищенных слоев и групп;

 нормальное функционирование различных сфер жизни;

 ведение деятельности социальной направленности.

Различные интересы как сильный субъективный момент вносят сложности в управление социальными системами. Отношения по управлению, так же как и любые отношения между людьми, никогда не могут быть чисто рациональными, только служебными, исключительно официальными. В них неизбежно проявляются личные, групповые интересы, которые воздействуют на эти отношения, преломляя их через себя. Происходит сложное взаимодействие целей, причем вклад разных работников неодинаков и зависит от их статуса, активности и т. д.

В управлении социальной работой все направления деятельности должны рассматриваться в комплексе экономических и социокультурных задач общества.

Большое значение в управлении социальной работой играют методы управления, которые представляют собой способы, средства, приемы воздействия на работников для координации их деятельности в организации. К методам управления А.Н. Аверин, А.Я. Кибанов, С.А. Шапиров[1] относят следующие.

1. Административные методы – организационное и распорядительное воздействие, дисциплинарная и материальная ответственность, кадровые решения, приказы, распоряжения, указания, инструкции, контроль выполнения.

2. Правовые методы – правовые нормы, регулирующие деятельность персонала (могут быть обязательными для исполнения; предписывающими, что можно делать и чего нельзя; рекомендательными, указывающими, как правильно поступать в соответствии с нормами права в определенной ситуации; поощрительными, одобряющими деятельность персонала), нормы административной и уголовной ответственности.