По справедливому мнению С.А. Никанорова при производстве дознания в сокращенной форме прокурор реализует процессуальные полномочия в три этапа. Первый этап – начальный, в момент заявления и рассмотрения ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме. Второй этап – промежуточный, при начатой процедуре дознания в сокращенной форме. Третий этап – при окончании процедуры дознания в сокращенной форме35.

Принимая за основу подобный подход, прокурору на первоначальном этапе оценивает законность принятия решения о производстве дознания в сокращенной форме с момента его уведомления об этом, т.е. в течение 24 часов после вынесения дознавателем соответствующего постановления.

Законом предусмотрено основание производства дознания в сокращенной форме, которым выступает соответствующее ходатайство подозреваемого подписанное как им самим, так и его защитником, при наличии одновременно следующих условий, закрепленных в ст. 226.1 УПК РФ:

1. Уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ;

2. Подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;

3. Отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.2 УПК РФ) к которым закон относит следующие: а) подозреваемый является несовершеннолетним; б) имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном главой 51 УПК РФ; в) подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный гл. 52 УПК РФ; г) лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, расследование которых предусмотрено в форме дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ); д) подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство; е) потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.