И совсем недавно была составлена подборка из 100 «карточек рисков» для Министерства Здравоохранения Израиля с описанием различных рисков, которым подвергаются работники данного министерства большей частью медицинский и выездной персонал. При этом использовались документы ООН и МОТ, а также различные документы, изданные Комиссией Европейских Сообществ (КЕС) в рамках разработанной ею Международной программы химической безопасности. На основе этого опыта началось создание Международных Перечней Данных по Профессиям, который был успешно одобрен Международным информационным центром профессиональной безопасности и здоровья МОТ.

Учет (регистрация) – предусмотренная национальным законодательством процедура, определяющая средства и обеспечивающая работодателю или трудящемуся сохранность полученной информации:

• о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

• о несчастных случаях по дороге на работу и с работы;

• об опасных ситуациях и инцидентах.

Уведомление – процедура, определяемая национальным законодательством, которая в зависимости от конкретного случая и условий, установленных компетентными органами, заключается в том, что:

• работодатель сообщает информацию о несчастных случаев на производстве, о несчастных случаев по дороге на работу и с работы, опасных ситуациях и инцидентах;

• работодатель, отраслевой орган или любой другой непосредственно заинтересованный орган сообщают информацию о профессиональных заболеваниях.

2.1.2. Права и обязанности заинтересованных сторон в области охраны труда

2.1.2.1. Права и обязанности работодателей

Руководитель предприятия должен понимать, что окончательная ответственность за безопасность работников лежит только на нем и не может быть передана кому-то еще. Конвенции и рекомендации МОТ, а также директивы ЕС основываются на этом принципе и обязывают работодателя:

1) выполнять требования по соблюдению мер безопасности на производстве, включая соответствующие нормативные акты, инструкции, предписания и руководящие указания;

2) организовать работу таким образом, чтобы устранять или контролировать опасные факторы на производстве и обеспечивать их соответствие принятым стандартам и нормам, установленным национальным законодательством;

3) разрабатывать программы по повышению уровня безопасности труда и снижению риска профессиональных заболеваний.

В соответствии с этими принципами страны, входящие в ЕС, в законодательном порядке ввели правовые нормы, устанавливающие финансовую заинтересованность работодателя в улучшении условий труда на своем предприятии, и соответственно, в количества дней временной нетрудоспособности работников предприятия. Между этими факторами прослеживается прямая зависимость – плохие условия труда обычно приводят к большему количеству невыходов на работу по болезни. Для решения данной проблемы, на основе директивы ЕС об охране труда, были объединены в единый пакет все изменения и дополнения, касающиеся проведения политики в области охраны труда, здоровья и социального обеспечения, согласно которого работодатель обязан:

1) уделять внимание профилактическим мероприятиям;

2) проводить консультации с травмированными или заболевшими работниками;

3) проводить периодическое медицинское обследование персонала;

4) организовать врачебный кабинет по производственной медицине;

5) создать службу внутренней экстренной помощи, в функцию которой входит оказание первой доврачебной помощи, борьба с пожаром или организация эвакуации.

Проведение вышеуказанных мероприятий должно способствовать:

1) снижению невыходов на работу по болезни. По статистическим данным сокращение числа невыходов на работу на один процент на предприятии с численностью 100 человек позволит сберечь примерно 1,5 человека в год;