оформленного общества. Считается, что большинство народов обрело свою государственность именно таким путем. Европейская же модель возникла позже.
II. Выводы
Современная точка зрения на генезис государства позволяет сделать следующие выводы.
1. Государство возникает объективно, в силу внутренних потребностей организации жизни общинников-земледельцев и перехода первобытного общества от присваивающей к производящей экономике, вызванного изменениями материальных условий жизни общества, необходимостью учета вклада каждого общинника в работу, распределения произведенных продуктов, организации ирригационных работ и др. Оно не навязывается извне.
2. Раннеклассовое государство защищает интересы всего общества, всех его слоев. Классовая природа государства определяется лишь со временем, после появления классов и стремления некоторых из них поставить государство на службу интересам своего класса.
3. Становление и развитие классов и государства идет параллельно. Не только классы вызывают появление государства, но и государство стимулирует появление классов – особого слоя учетчиков, «управленцев», осведомленных о традициях, обычаях общества, обладающих умением организовать земледельческое производство, передачу этих знаний и должностей по наследству.
4. В возникновении государства на определенном этапе большую роль играет экологический фактор (неолитическая революция).
5. Процесс государствообразования у различных народов не идет одинаково и прямолинейно, он знает попятные и возвратные процессы, подвержен не только объективному, но и субъективному воздействию, в том числе и случайностям.
1.3. Форма государства. Виды политических режимов
I. Общие положения: понятие и элементы формы государства
Понятие формы государства относится к важнейшим его характеристикам. Оно позволяет установить, как устроено государство, в каких формах организовано функционирование государственной власти, какими органами она представлена, каков порядок их образования и деятельности, срок полномочий, наконец, какими методами осуществляется государственная власть в стране.
В юридической науке принято выделять три основных элемента в форме государства:
• форму правления;
• форму территориального (государственного) устройства;
• политический режим.
II. Форма правления
Под формой правления обычно понимают организацию верховной государственной власти: ее высших и центральных органов, их компетенцию, взаимоотношения между собой и с населением.
В зависимости от того, осуществляется ли верховная власть в государстве одним лицом или коллегиальным выборным органом, различают следующие формы правления:
а) монархическую;
б) республиканскую.
А. Монархия
Данная форма правления обладает следующими юридическими признаками.
1. Как правило, это единоличное правление: монарх единолично решает главные вопросы, связанные с организацией и осуществлением государственной власти, назначает чиновников по своему усмотрению, обладает всей полнотой власти.
2. Монарх выступает во внутренней и внешней политике как представитель всего народа, «отец нации».
3. Власть монарха носит бессрочный, пожизненный характер и передается по наследству.
4. Монарх не несет ни политической, ни юридической ответственности за результаты своего правления, отвечая лишь «перед богом и историей».
Виды монархий
Выделяют два главных вида монархической формы правления: (а) абсолютную (неограниченную) и (б) ограниченную (парламентарную) монархию.
А. Неограниченной монархии присущи все перечисленные выше признаки. Власть монарха безусловна и не ограничена никакой иной властью. В государстве отсутствуют какие-либо представительные учреждения, народ отстранен от государственной власти и не имеет возможности контролировать управление государством. Этот вид монархии характерен для древних форм правления периода рабовладения и для государств восточной деспотии.