• осуществлять равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в области образования, подготовки переподготовки кадров (ст. 14);

• укреплять сотрудничество в различных областях культуры, содействовать расширению деловых контактов между творческими союзами и объединениями, учреждениями культуры, деятелями литературы и искусства на государственном, региональном и местных уровнях (ст. 15);

• развивать сотрудничество в области здравоохранения, санитарноэпидемиологического надзора, охраны труда, социальной защиты и пенсионного обеспечения (ст. 16);

Помимо этого каждая из сторон взяла на себя обязательства:

• защищать права и интересы своих граждан, проживающих на территории другой стороны, оказывать им покровительство и поддержку в соответствии с общепризнанными нормами международного права, договоренностями, принятыми в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также обязательствами в рамках Содружества Независимых Государств (ст. 17 Договора);

• гарантировать лицам, относящим себя к российскому меньшинству в Республике Беларусь и белорусскому меньшинству в Российской Федерации, право свободно индивидуально или коллективно выражать, сохранять и развивать свою этническую, языковую, культурную и религиозную самобытность, не подвергаясь каким-либо попыткам ассимиляции вопреки своей воле (ст. 18).

Стороны договорились также:

• взаимодействовать в мероприятиях по борьбе с различными видами преступности, в том числе с организованной преступностью, терроризмом, актами, направленными против безопасности движения на всех видах транспорта, незаконным оборотом наркотиков, оружия, ядерных расщепляющихся материалов, контрабандой и нелегальной миграцией, а также в вопросах задержания и возврата незаконно вывозимых или ввозимых культурных ценностей (ст. 19);

• проводить регулярные двусторонние консультации по вопросам, связанным с реализацией Договора, в рамках Смешанной Межгосударственной комиссии (ст. 20).

2 апреля 1996 г. можно назвать началом качественно нового этапа сближения народов Беларуси и России. В этот день был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. Одновременно Высшим Советом Сообщества принято решение об учреждении Дня единения народов Беларуси и России.

Сообщество России и Белоруссии 1996 г. Союз Беларуси и России 1997 г.

Основываясь на исторически сложившейся общности судеб народов Белоруссии и России, опираясь на их волю к дальнейшему сближению, выраженную в итогах майского (1995 г.) референдума в Республике Беларусь и в октябрьских (1995 г.) решениях палат Федерального Собрания РФ, основываясь на положениях Договора 1995 г. 2 апреля 1996 г., в г. Москве был подписан Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии.

По условиям договора стороны решили на добровольной основе образовать глубоко интегрированное политически и экономически Сообщество России и Беларуси в целях объединения материального и интеллектуального потенциалов своих государств для подъема экономики, создания равных условий повышения уровня жизни народов и духовного развития личности. Это Сообщество основано на принципах суверенитета и равенства Сторон, демократии и уважения прав человека, общепринятых принципов и норм международного права.

Стороны взяли на себя обязательства:

• обеспечивать равные права граждан при получении образования, трудоустройстве, оплате труда, предоставлении других социальных гарантий; ввести единые стандарты социальной защиты; обеспечивать равное право физических лиц на приобретение имущества в собственность, владение, пользование и распоряжение им на своих территориях; выровнять условия пенсионного обеспечения, уровни пособий и льгот ветеранам войны и труда, инвалидам и малообеспеченным семьям; унифицировать нормы в области охраны труда, социального страхования, производственной и социальной гигиены; создать общую информационную базу по вопросам занятости населения и наличия трудовых вакансий;