. Остановимся на данном научном направлении подробнее.

2.2.3.1. Гетерогенность публичного финансового права и его предшественника камерального права (Kameralrecht)

42. Действительно, в XIX веке мы можем наблюдать процесс постепенного формирования финансовой науки или науки публичных финансов. К числу наиболее значимых работ, раскрывающих ее содержание на первом этапе развития, вероятно, следует отнести труды следующих авторов:

– в Австрии (Австро-Венгрии) и Германии – Лоренца фон Штейна (L. von Stein, 1815−1890)163 и Адольфа Вагнера (A. Wagner, 1835–1917)164;

– во Франции – Пьера П. Леруа-Болье (P.P. Leroy-Beaulieu, 1843–1916)165;

– в Италии – Луиджи Косса (L. Cossa, 1831–1896)166;

– в Российской империи – И.И. Янжула (1846–1914)167, И.Х. Озерова (1869–1942)168, В.А. Лебедева (1833–1909)169 и др.

Финансовая наука как наука комплексная изначально предполагала различные векторы своего дальнейшего развития (например, показательным примером изложения вопросов финансовой науки является компактная работа итальянского ученого, профессора университета Модены Джузеппе Рики Салерно «Наука финансов», изданная во Флоренции в 1888 г.)170. Плюрализм методов исследования и подвижность предмета науки открывали для ученых, занимающихся публичными финансами, широкий спектр возможностей для логической организации проводимого научного анализа, который мог сводиться к экономическому, социально-политическому, правовому или (что было наиболее распространенным) комплексному анализу исследуемых явлений. Сторонники правового подхода к проблемам публичных финансов рассматривали соответствующие области исследования в рамках науки финансового права, отдавая, впрочем, всегда дань комплексности используемой методологии. По этой причине, например, известный итальянский профессор публичного права Г. Дзанобини (1890–1964) отмечал, что «методологическая автономия финансового права не имеет иного обоснования, как исключительно научную цель – объединить рассмотрение соответствующих правовых норм с изучением экономических принципов, которые представляют собой науку о финансах»171.

Истоки комплексности финансового права уходят корнями еще в более глубокие исторические пласты. Автор одной из наиболее ранних работ по финансовому праву Карл Людвиг Генрих Гофман (Carl Heinrich Ludwig Hoffmann, 1807–1881), профессор университета Тюбингена в своей книге «Финансовое право Вюртемберга (финансовое законодательство и управление Вюртембергского государства в их нынешнем правовом состоянии)»172 отмечал его взаимосвязь с областью права, которая ранее именовалось камеральным правом (Kameralrecht)173 или государственно-экономическим правом (Staats-Oekonomie-Recht)174. Таким образом, преемственность финансового права от камеральных наук проявляется не только через генетическую связь науки о финансах с ее предшественницей – камералистикой, но и напрямую через попытки конструировать финансовое право с опорой на ныне малоизвестные и практически забытые труды по так называемому камеральному праву.

Как установлено во многих сравнительно-исторических исследованиях, камералистика (нем. – Kameralistik, франц. − caméralistique, от познелат. camera – казна) – это специальный цикл административных и экономических дисциплин, преподававшихся в европейских университетах, начиная с позднего Средневековья и вплоть до XIX века. В германских государствах этот цикл включал в себя экономические, географические, политические, правовые и другие сведения. Свое наименование камералистика получила от камеральных управлений, создававшихся в Средние века князьями, герцогами и королями, имевшими значительное собственное хозяйство. Для подготовки чиновников и управляющих хозяйством крупных феодалов на особых факультетах университетов и в специальных школах (камеральные школы) преподавались науки, получившие название