– распространение информации о медиации и содействие АРС признается неотъемлемой составляющей этики адвокатов и судей. Предложение медиации входит в задачи судьи наряду с восстановлением общественного согласия.
Национальное законодательство о медиации различных стран, как правило, содержит норму о том, что предложение одной стороны другой стороне об участии в процедуре медиации может быть передано медиатором (соответствующее право медиатора закреплено в ст. 10 Закона Республики Беларусь «О медиации») или организацией, обеспечивающей проведение медиации.
В Республике Беларусь по гражданским делам, находящимся в производстве суда, сложилась следующая схема инициирования медиации:
после возбуждения дела в суде сторонам одновременно с определением о возбуждении дела и подготовке к судебному разбирательству направляется памятка, в которой разъясняется сущность, принципы и порядок проведения медиации;
при разъяснении сторонам их процессуальных прав суд делает акцент на возможность урегулировать спор в процедуре медиации;
по ходатайству сторон или инициативе суда может быть объявлен перерыв в судебном разбирательстве для получения сторонами соответствующих консультаций у медиатора, осуществляющего дежурство в суде по графикам, составленным организациями, обеспечивающими проведение медиации.
По степени обязательности для участников спора (конфликта) проявленной соответствующим субъектом инициативы в проведении медиации, различают медиацию добровольную (рекомендательную, конвенциональную) и обязательную.
Традиционным примером обязательной медиации выступает внутрисистемная (внутрикорпоративная) медиация – наниматель обязует работников пройти процедуру медиации с участием внутрикорпоративного медиатора. Вместе с тем сфера применения обязательной медиации на современном этапе значительно и неуклонно расширяется в силу заинтересованности государства в использовании медиации как альтернативного суду способа разрешения спора.
Чаще всего используются два варианта организации обязательной медиации:
по конкретному делу по указанию суда;
по определенной категории дел в силу предписания закона.
Вопрос о введении обязательной медиации относится к числу наиболее обсуждаемых в литературе по АРС в связи с активным развитием данной практики в законодательстве зарубежных стран.
Ряд ученых считают, что введение в законодательство правила о направлении сторон на медиацию судом или в силу указания закона неправомерно, поскольку это нарушает принцип добровольности медиации.
Вместе с тем доминирует точка зрения, что принцип добровольности медиации не распространяет свое действие на момент начала процедуры и связан исключительно с правом сторон в любой момент отказаться от участия в медиации. В частности, соответствующая ограниченная трактовка содержания принципа добровольности закреплена в Директиве Европейского Союза относительно некоторых аспектов медиации по гражданским и коммерческим спорам 2008 г. В 2010 г. Европейский суд по правам человека признал, что обязательная медиация не противоречит европейскому законодательству, так как соблюдение этой процедуры не представляет особой сложности для сторон[290].
Учитывая права сторон отказаться от участия в медиации, нормы закона об обязательном проведении досудебной (судебной) медиации по отдельным категориям гражданских дел или судебной медиации по конкретному делу по направлению суда получили название квазиобязательной медиации.
Организационная форма квазиобязательной медиации возможна в двух вариантах:
мягкой – с безусловным правом стороны отказаться от участия в процедуре;