Процесс законотворчества продолжается. Информацию о состоянии нормативно-правового обеспечения деятельности библиотек как культурно-досуговых учреждений можно найти в специальных изданиях, а также на сайтах ЮНЕСКО, ИФЛА, ALA (Американская библиотечная ассоциация), РБА (Российская библиотечная ассоциация), РШБА (Русская школьная библиотечная ассоциация), Министерство культуры Российской Федерации.

Вопросы и задания:

– Проанализируйте документы международного уровня, ориентирующие библиотеки на реализацию культурно-досуговой деятельности.

– Какие основные направления и функции культурно-досуговой деятельности определяются законодательством Российской Федерации?

– Как применяются положения Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» при организации их культурного досуга в библиотеке?

– Почему в культурно-досуговой деятельности библиотек большое внимание уделяется поддержке и развитию чтения детей и молодежи?

Досуг рассматривается как сфера свободного времени, связанная с личным (индивидуальным) потреблением материальных и духовных благ и направленная на удовлетворение потребностей личности в отдыхе, развлечении, познании и самовыражении. Важно отметить, что досуг – эффективный метод для раскрытия духовно-нравственного, физического, эстетического, интеллектуального потенциала каждого человека.

Для раскрытия сути понятия культурно-досуговой деятельности важно рассмотреть понятие «культура». Существует множество определений этого понятия. В «Основах государственной культурной политики» культура рассматривается как «совокупность формальных и неформальных институтов, явлений и факторов, влияющих на сохранение, производство, трансляцию и распространение духовных ценностей (этических, эстетических, интеллектуальных, гражданских и т. д.)39. Из этого понятия берут свое начало такие категории культуры как «культурная деятельность», «культурные ценности», «культурные блага»40.

Культурная деятельность – это такой вид деятельности, который направлен на выявление, сохранение, формирование, распространение, освоение культурных ценностей, как существовавших на разных этапах развития общества, так и возникающих в современных условиях.

Культурные ценности – в узком смысле – это продукты культурной деятельности человечества. В широком смысле это понятие может включать многообразие языков и диалектов, а также духовно-нравственные и эстетические идеалы, образцы и нормы поведения, национальные традиции и обычаи и многие другие элементы, среди которых: фольклор, ремесла и произведения изобразительного искусства. К культурным ценностям относят также уникальные в историко-культурном отношении здания, сооружения, территории и другие объекты.

«Культурные блага», как третья составляющая понятия «культура», представляет собой услуги и условия, которые поставляются организациями, учреждениями и иными юридическими и физическими лицами потребителям с целью удовлетворения их культурных потребностей.

Рассмотрев ключевые понятия, связанные с культурно-досуговой деятельностью, можно говорить о том, что же представляет собой эта деятельность. Исследования А. Д. Жаркова свидетельствуют: «культурно-досуговая деятельность является одним их важнейших средств реализации сущностных сил человека и оптимизации социально-культурной среды, окружающей его. В культурно-досуговой деятельности, как правило, слитно присутствуют моменты преобразования, познания и оценки.» Ученый отмечает также, что культурно-досуговая деятельность – важный фактор «реализации ведущих принципов демократии», что здесь «обеспечиваются плюрализм и состязательность идей, возможность высказаться и отстаивать свою точку зрения». Вполне обоснованно звучит вывод, что «культурно-досуговая деятельность есть процесс создания, распространения и умножения духовных ценностей».