Статья 15 Конституции РСФСР предоставляла трудящимся свободу собраний, понимая под нею право устраивать не только собрания, но также митинги и шествия. Более того, статья имела в виду и другие мероприятия, которые можно было трактовать как собрания, употребляя формулу «и т. п.».

Статья 15 Основного Закона РСФСР 1918 г. конкретизировала общий принцип предоставления демократических свобод только трудящимся. Она говорила об обеспечении «за трудящимися действительной свободы собраний», а это значило, что эксплуататорам такое право не предоставляется. Понятно, что в условиях гражданской войны нельзя было разрешить буржуазии устраивать антисоветские митинги и шествия.

Статья 16 Конституции РСФСР предоставляла трудящимся свободу объединения во всякого рода союзы. С точки зрения закона, эксплуататоры такого права не имели. Это, конечно, не случайно. Предоставить буржуазии право объединения означало бы дать в ее руки серьезное легальное оружие, которым они не преминули бы воспользоваться против Советской власти.

В Конституции РСФСР 1918 г. не говорилось о руководящей роли партии большевиков и вообще не было упоминаний о партии, хотя режим будущей однопартийности уже угадывался в общественно-политическом строе.

Конституция закрепила мероприятия советской власти по отделению церкви от государства и школы от церкви, гарантируя всем гражданам свободу совести, а также свободу религиозной и антирелигиозной пропаганды. Признавая за гражданами свободу религиозной пропаганды, Конституция учитывала, что в советской России среди трудящихся масс имелось много верующих. Вместе с тем, закрепление этого права не означало, что советская власть положительно относилась к религиозной пропаганде. На практике она допускалась лишь в тех случаях, когда не имела антисоветского характера.

С первых дней своего существования советская власть проводила меры, направленные на создание основ социалистической экономики. К ним можно отнести национализацию банков, крупной промышленности, внешней торговли, железных дорог, торгового флота, средств связи, проведение в жизнь Декрета о земле, в соответствии с которым была национализирована земля, что коренным образом изменило расстановку сил в общественном производстве и распределении. Характеризуя состояние обеспеченности и реализации экономических прав в этот период, следует отметить, что «какие-либо конституционные гарантии этих прав отсутствовали, хотя вопрос о них обсуждался в Конституционной комиссии ВЦИК при подготовке проекта Конституции 1918 года»^>79.

Конституция РСФСР 1918 г. не устанавливала и не гарантировала право на труд: разрушенное Гражданской войной и иностранной интервенцией народное хозяйство страны, отсутствие необходимой для полной занятости работоспособного населения рабочих мест – причины этого.

В первой Советской Конституции не говорилось и о праве на отдых. Предоставление рабочим, беднейшим крестьянам полного, всестороннего и бесплатного образования в Конституции РСФСР 1918 г. ставилось лишь в качестве задачи (ст. 17).

Советская Россия представляла собой многонациональное государство. Учитывая это, в Конституции РСФСР 1918 г. не просто провозглашались равные права граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности, но и объявлялось противоречащим основным законам Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия (ст. 22). Рабочим и крестьянам каждой нации было предоставлено право на своем собственном полномочном советском съезде принимать самостоятельное решение: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях (ст. 8).