Законодательными актами, состыкованными с положениями конституций и с отраслевыми кодексами (главным образом с уголовными), широко регулируются полномочия и порядок деятельности экономических органов публичной власти в конституционных демократических государствах Европы, Северной Америки и Австралии. В гораздо меньшей степени сказанное относится к государствам «второго эшелона», в первую очередь к странам Африки, большинство которых, невзирая на широчайшее применение понятийного аппарата «второго поколения» в конституциях и текущем законодательстве, вряд ли могут быть названы конституционными и демократическими, а также к большей части государств Латинской Америки. (Последние, несмотря на цивилизующее и унифицирующее влияние трансплантированного романо-германского права на этнокультурную и религиозную общность, до сих пор значительно отличаются друг от друга не только экономическими показателями, но и уровнем правовой зрелости социума и демократического развития).

Важная черта права и экономики в странах «второго эшелона» состоит в том, что организация и функционирование экономических институтов публичной власти и основания привлечения их должностных лиц и рядовых работников к ответственности регулируются почти исключительно подзаконными нормативными актами. Не лишне напомнить, что они имеют обязательную силу, но не обладают силой закона и в иерархии правовых источников занимают одно из последних мест.

Принимаемые на основании и во исполнение актов законодательства подзаконные акты в качестве одного из источников правового регулирования экономических отношений, структуры и деятельности экономических институтов публичной власти находят применение почти повсеместно. Однако масштабы их использования и уровень их соответствия нормам конституции и текущему законодательству находятся в зависимости от степени развития демократического конституционализма в странах и от их принадлежности к первому или второму «конституционному поколению».

Разновидности данного источника особенно широко распространены в правовой практике Франции (декреты, ордонансы), государств Восточной Европы, Азии, Африки и Латинской Америки (постановления, указы, распоряжения, инструкции) независимо от принадлежности расположенных в этих регионах государств к семьям романо-германского, мусульманского или социалистического права. Менее всего роль и значение данного источника правового регулирования заметны в странах общего (прецедентного) права – Австралии, Канаде, Новой Зеландии, Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах, где такого рода акты позитивного права именуются исполнительными приказами, меморандумами, прокламациями. То же самое следует сказать об отдельных странах, относящихся к правовой семье смешанного права, – Индии и Южно-Африканской Республике.

Из множества подзаконных нормативных актов, напрямую касающихся экономических процессов и (или) полномочий и деятельности экономических институтов публичной власти, в качестве иллюстраций укажем на следующие:

постановление Совета Министров Болгарской Республики «О перечне предприятий, не подлежащих приватизации» и «О предельных ценах» 1994–1995 гг.;

декрет Совета Министров Франции «О статусе Министерства экономики» 1997 г.;

декрет Совета Министров Италии «О статусе Министерства природного достояния» 1986 г.;

декрет Совета министров Испании «О видах деятельности, требующих предварительного разрешения исполнительной власти» 1990 г.

Сошлемся также на серию ордонансов президента Франции Ф. Миттерана под общим заголовком «О ценах и конкуренции», изданных в 1986–1988 гг., на исполнительные приказы, прокламации и меморандумы многих президентов Соединенных Штатов и глав государств большинства латиноамериканских республик. Так обстоит дело и с законодательством (см. выше), добрая половина подзаконных актов, посвященных регулированию вопросов, имеющих прямое отношение к экономике, не носит «экономических» наименований, что идет вразрез с логикой обыденного сознания, но не противоречит юридическому мышлению.