5) они не могут быть действенными, поскольку все физические и юридические лица, повышающие потребительские цены, смогут оправдываться ссылками на подорожание транспорта, издержки производства, форс-мажоры: забастовки, бандитизм, террористические акты, стихийные бедствия, военные действия.

6. Oбъясните, почему в конституциях Франции начиная с 1814 г. внимание к контрольно-ревизионным институтам постепенно снижалось:

1) противодействие спекуляции и казнокрадству было признано бесперспективным ввиду испорченности человеческой природы;

2) оно было признано неоправданным по соображениям толерантности (казнокрадство – не убийство, не террор и не государственная измена);

3) у власти утвердились казнокрады и спекулянты;

4) у власти утвердились агенты спекулянтов и казнокрадов;

5) установки на пресечение этих преступлений были перенесены на уровень законодательных актов и уголовных кодексов;

6) спекуляция и казнокрадство неуклонно шли на убыль.

7. Предотвратить концентрацию богатств в руках немногих обещано:

1) уставом ООН;

2) конституциями КНР и КНДР;

3) директивами Европейского союза;

4) поправками к конституции США;

5) конституцией Японии;

6) конституцией Пакистана;

7) конституцией Греции;

8) основным законом ФРГ;

9) статутным правом Соединенного Королевства;

10) конвенциональными нормами Франции.

8. Преодоления регионального неравенства не обещает конституция:

1) Аргентины;

2) Испании;

3) Канады;

4) США;

5) Франции;

6) Японии.

Во многих современных государствах сложился и стал частью конституционно-правовой практики такой институт непосредственной демократии, как народное (всенародное) голосование, или референдум, исход которого имеет обязательную юридическую силу, связывающую волю всех институтов власти и должностных лиц. Референдумы поэтому неправомерно смешивать с выборочными или даже всенародными опросами общественного мнения, результаты которых юридической силой не обладают и ничьей воли не связывают. На всенародное голосование в порядке народной инициативы могут быть вынесены те или другие вопросы общественного развития, в том числе экономические. Так обстоит дело в Швейцарии, Скандинавских странах, Испании, Италии, во многих штатах США и Австралии, в большинстве канадских провинций. С 1990-х годов референдум стала применять значительная часть государств Латинской Америки – Бразилия, Венесуэла, Панама, Чили.

В Швейцарской конфедерации и ее субъектах (кантонах) перечень предметов народного голосования является открытым, так что на референдум может быть вынесен любой вопрос, если этого требует более 50 тыс. избирателей. Поэтому данный институт функционирует в пределах юрисдикции Швейцарии практически бесперебойно. Целесообразно привести примеры из его применения в экономической сфере.

Семь кантонов Швейцарской конфедерации из 20 практикуют народные голосования о дорожных коммуникациях (т. е. о правилах движения, о прокладке и о ремонте дорог) и о ядерной энергетике. В Цюрихском кантоне обязателен референдум, если у властей появляется необходимость в сверхсметных кантональных расходах на сумму свыше 10 млн швейцарских франков. В Граубюнденском кантоне избиратели на одном из местных референдумов (2001) постановили: вплоть до следующего референдума по вопросам налогового или бюджетного права не платить налогов в кантональную казну ввиду ее наполненности доходами от туризма (но продолжать платить федеральные налоги и сборы).