Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Данная норма ст. 7 ГК РФ дублирует норму п. 4 ст. 15 Конституции РФ. В свою очередь, комментируемая статья также повторяет указанную норму, лишь конкретизируя правила, устанавливаемые международным договором, применительно к настоящему Закону.

Следует отметить, что согласно Федеральному закону от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений и содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, а также развитию международного сотрудничества. Международные договоры – существенный элемент стабильности международного правопорядка и отношений России с зарубежными странами, функционирования правового государства. Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств. Согласно п. 3 ст. 46 Конституции РФ каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обратиться в межгосударственные органы (международные организации) по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

В последнее время роль международного права значительно возросла. Его нормы содержатся в Уставе ООН, многосторонних договорах (конвенциях) (например, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров; Вена, 11 апреля 1980 г.), декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, в решениях международного суда и в других документах международных организаций.

Поскольку Российская Федерация активно принимает участие в международных отношениях, то, как следствие, отмечается расширение отношений с участием иностранных организаций и предпринимателей. Проблема защиты прав потребителей приобрела международное значение еще в апреле 1985 г., когда Генеральная Ассамблея ООН с учетом законодательства Европейского экономического сообщества о защите прав потребителей приняла «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» в качестве основы для разработки правительствами политики и законодательства в этой области. Таким образом, нормы настоящего Закона основаны на указанных руководящих принципах.

Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Для правильного понимания норм законодательства о защите прав потребителей в комментируемой статье закреплено положение, что для доведения до граждан основ законодательства о защите прав потребителей создаются специальные стандарты и общеобразовательные программы, носящие просветительский характер. Порядок разработки, утверждения и введения государственных образовательных стандартов определяется Правительством РФ. Федеральной службой по техническому регулированию и метрологии такие стандарты не утверждаются.