Также уполномоченный орган вправе обратиться в суд, в случае если размер паевого фонда кредитного кооператива второго уровня окажется меньше 10 миллионов рублей по истечение одного месяца с момента его создания или 50 миллионов – по истечении одного года, а сам кооператив не примет решение о ликвидации (ч. 8 ст. 33).

Кроме того, кредитный кооператив подлежит ликвидации, если он не вступит ни в одну саморегулируемую организацию в течение трех месяцев после создания или выхода из другой саморегулируемой организации (ч. 4 ст. 35).

В случае принятия решения уполномоченным органом о ликвидации кредитного кооператива на основании подп. 2 п. 1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ споры о ликвидации организаций относятся к подведомственности арбитражного суда.

8. Помимо вышеперечисленных полномочий, ч. 2 комментируемой статьи оставляет открытым перечень вопросов уполномоченного органа. В частности, в ч. 3 ст. 42 комментируемого Закона установлен перечень функций уполномоченного органа в отношении кредитных кооперативов, не вступивших в члены саморегулируемой организации.

9. Комментируемая статья в ч. 3 в отношении кредитных кооперативов, число членов которых превышает 5 тысяч физических и (или) юридических лиц, и в отношении кредитных кооперативов второго уровня представляет уполномоченному органу значительные права по сравнению с другими кооперативами. Это связано с необходимостью более тщательного контроля за деятельностью таких кооперативов. Ведь из-за их банкротства может пострадать значительное число участников.

Для оценки финансового состояния таких кооперативов уполномоченный орган вправе получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности кредитного кооператива как у самого кооператива, так и у государственных органов, в частности у органов государственной статистики, Федеральной налоговой службы.

Здесь следует отметить, что согласно ст. 102 НК РФ информация о деятельности налогоплательщика, кроме идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), и о случаях нарушения законодательства о налогах и сборах или информации из ЕГРЮЛ (письмо МНС России от 4 декабря 2002 г. № ФС-6-09/1868) является налоговой тайной. К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

За разглашение налоговой тайны налоговые органы теоретически можно привлечь к ответственности. В ГК РФ говорится о наказании за разглашение служебной тайны, к которой относится и налоговая. Вред, причиненный организации незаконными действиями государственных органов, подлежит возмещению за счет казны (ст. 1069 ГК РФ). Административный кодекс также устанавливает ответственность лица, имевшего доступ к конфиденциальной информации и ее рассекретившего, – штраф в сумме от 4000 до 5000 рублей (ст. 13.14 КоАП). Наказание за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, – штраф в размере до 120 000 рублей либо лишение свободы сроком до 3 лет (ст. 183 УК РФ).

Однако судебная практика пока не на стороне «потерпевших». Решая вопрос о том, является ли предоставление информации разглашением секретных сведений, судьи учитывают, кому данная информация была предназначена. Одна компания обратилась в суд с заявлением к УФНС по г. Москве, в котором указано, что Управление распространяет сведения, порочащие деловую репутацию предприятия. Речь шла о письме, направленном в ИФНС № 50, в котором говорилось о незаконных схемах возмещения налога, применяемых фирмой. Арбитражный суд решил, что данные, изложенные в этом документе, нельзя считать распространением сведений или относить к порочащим репутацию предприятия, так как они содержатся в документе, адресованном самой фирме и нижестоящим налоговым органам (постановление ФАС Московского округа от 11 декабря 2006 г. № КГ-А41/11807-06).