• Производительрекламы – физическое или юридическое лицо, которое решает технические вопросы изготовления рекламы, как материального носителя информации. Он воплощает в воспринимаемую во вне форму идею рекламодателя. Как правило, производителями рекламы являются рекламные агентства, печатающие плакаты, записывающие ролики и иное.

• Распространителем рекламы может быть любой субъект, которые доносит до конечного потребителя информацию о рекламируемом товаре, услуге, лице с использованием допустимых средств, способов, методов. К ним относятся все средства массовой информации, владельцы рекламных конструкций, промоутеры, организации, в которых распространяются (размещаются) флаеры и дисконты других организаций.

• Потребитель рекламы – пассивный, непрофессиональный участник рекламного рынка, лицо (как физическое, так и юридическое), которое воспринимает рекламную информацию и реагирует на нее определенным образом. Потребитель – это тот, у кого есть интересы и нужды, активную связь между которыми и товаром должна установить реклама. В идеале для рекламодателя и рекламораспространителя результатом взаимодействия рекламы и потребителя должно быть совершение последним покупки.

• Спонсор – субъект, который с благотворительной или Пи-ар целью оказывает материальную поддержку при проведении какого-либо мероприятия (как правило, социальной или культурной направленности). Спонсор, несомненно, имеет коммерческую заинтересованность при проведении акции, однако прямой материальной выгоды он не получает. Формально – он берет на себя затраты по осуществлению проекта. В области рекламы спонсорская роль дает некоторые преимущества. Реклама его имени или товара включается как исключение в некоторые передачи, ей не должно предшествовать предупреждение о рекламе.

• Обязательным условием распространения рекламы имени или товара спонсора является необходимость, всякий раз демонстрируя рекламу, называть наименование (имя) спонсора. Это требование имеет двоякий смысл. Во-первых, спонсорская реклама таким образом гарантирует свою «неприкосновенность» и подтверждает исключительность по отношению к ней предписаний Закона «О рекламе». Во-вторых, это PR-функция, полезная для спонсора.

• Социальнаяреклама – общественно полезная информация, которая преследует глобальные и иные социальные темы. Подробнее о социальной рекламе – в комментарии к ст. 10.

• Антимонопольный орган – орган исполнительной власти Российской Федерации, а также его территориальные органы (управления), которые уполномочены на осуществление контрольно-надзорных и карательных административных функций в области антимонопольного законодательства. В нашем случае речь идет о Федеральной антимонопольной службе, которая обладает компетенцией и в сфере нарушения законодательства о рекламе.

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о рекламе

Законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Комментарий к ст. 4

Законодательство в широком смысле слова представляет собой совокупность всех вместе взятых нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке уполномоченными на то органами. Все эти документы имеют различную юридическую силу в зависимости от уровня, на котором они приняты и функциональной характеристики и включают в себя Конституцию, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ.