Выходом из этого положения является обстоятельное обучение собственного персонала методологии построения СМК с тем, чтобы обеспечить сочетание его достаточно высокой квалификации в двух сферах: выпуск своей продукции и обеспечение ее качества с помощью СМК (подробнее см. главу 6).
2.2.2. Универсальность ISO 9001: плюсы и минусы
Особенностью стандарта ISO 9001 является его универсальность, т. е. его пригодность для любых организаций, выпускающих любую продукцию и оказывающих любые услуги. Такая универсальность имеет как плюсы, так и минусы.
Плюсы состоят в следующем.
Во-первых, применение универсального стандарта для всех СМК обеспечивает единство нормативной базы по управлению всеми организациями, что облегчает их взаимодействие в глобальной экономической системе;
Во-вторых, использование одного универсального стандарта создает условия для массового распространения СМК по всему миру;
В-третьих, единство построения СМК обеспечивает возможность создания единой системы оценки СМК с помощью международной сети органов по сертификации и аккредитации, а также подготовки аудиторов, работающих по общим правилам;
Наконец, в-четвертых, единство системы оценки СМК создает условия для взаимного признания и доверия к результатам сертификации, способствующее развитию торгово-экономических отношений.
Минусы универсальности ISO 9001 состоят в возникновении многих неопределенностей и вопросов по реализации процессного подхода и других положений ISO 9001, которые каждая организация должна решать самостоятельно на свой страх и риск.
Совершенно очевидно, что плюсы значительно перевешивают минусы. Следовательно, универсальность ISO 9001 сохранится и дальше, а сам стандарт продолжит выступать как единое ядро, к которому могут присоединяться различные специализированные дополнения. Именно так сейчас и происходит при появлении новых стандартов в области менеджмента, касающихся систем экологического менеджмента, безопасности труда, автомобильных комплектующих, медицинских устройств и других объектов.
2.2.3. Сложности перехода от вертикального управления к горизонтальному
Применение процессного подхода предполагает предпочтительность горизонтального управления перед вертикальным. Разъяснения по этому поводу дают руководящие указания по концепции и применению процессного подхода в системах менеджмента [8]. При этом сопоставляются особенности этих видов управления.
Особенности вертикального функционального управления:
• каждое функциональное подразделение отвечает только за результаты своей деятельности;
• каждый руководитель подразделения отстаивает свои интересы;
• все разногласия между подразделениями решаются через вышестоящее руководство;
• для большинства руководителей подразделений конечный потребитель находится далеко и связь с его реакцией на проблемы поставки продукции не просматривается.
Особенности горизонтального процессного управления:
• барьеры между подразделениями в рамках отдельных групп устраняются;
• у этих подразделений устанавливается общие вход и выход, т. е. общие конечные цели;
• подразделения действуют в соответствии со своей специализацией, но ориентированы на общий результат;
• все согласования идут на уровне объединенных подразделений, т. е. внутри групп.
В результате перехода от вертикального управления к горизонтальному происходит:
во-первых, уменьшение высоты иерархической пирамиды за счет сокращения количества уровней управления и управленческого аппарата;
во-вторых, вместе с индивидуальной ответственностью за узкий участок своей работы возникает общая ответственность руководителей подразделений за конечные результаты работы группы, которые становятся критерием для разрешения разногласий.