а) данные о количестве уголовных дел по преступлениям террористического характера;
б) данные о различных наиболее резонансных террористических актах; в) некоторые данные о динамике преступлений террористической направленности.
Приведем лишь некоторые из этих данных.
Статистические показатели преступлений террористического характера.
Зарегистрировано преступлений террористического характера:
– 2011 г., январь – август – 449 (из них: террористический акт – 23, захват заложника – 5);
– 2010 г. – 581 (из них: террористический акт – 31, захват заложника – 5);
– 2009 г. – 654 (из них: террористический акт – 15, захват заложника – 16);
– 2008 г. – 642 (из них: террористический акт – 10, захват заложника – 12);
– 2007 г. – 759 (из них: террористический акт – 48, захват заложника – 18)[49].
Сообщения об отдельных террористических актах[50]. Эти сообщения представлены в табличной форме в Приложении и подтверждают данные статистики, указывающие на действительное снижение количества террористических актов при сохранении их общественной опасности. Территориальное распределение террористических актов подтверждает гипотезу о том, что терроризм в России является нападением на страну со стороны изолированных в российском обществе групп, преступная деятельность которых поддерживается процессами международного характера. Основная часть территории России свободна от терроризма, и это связано с социальной поддержкой, которую получает российская власть, и с достигнутым в обществе уровнем стабильности и единства.
7. Специфические черты преступлений криминологической направленности
Некоторые из них выделяются профессором Ю.М. Антоняном. По его мнению, такими особенностями являются включение преступлений террористического характера в сложную и многообразную системно организованную преступную деятельность, многоэтапность террористической деятельности, полимотивация поведения применительно к мотивам, целям и субъектам, специфика целей, их политизация, отчетливое проявление иностранного элемента, причем враждебного и иногда государственного[51].
К этому можно добавить, что специфическими криминологическими чертами этих преступлений являются также резкий разрыв между организаторами преступлений и рядовыми членами преступных групп, как правило, людьми, обманутыми и плохо понимающими смысл и последствия своих действий, и жесткий внутригрупповой контроль.
8. Некоторые вопросы предупреждения терроризма
Здесь можно выделить несколько направлений:
а) общие меры воздействия на факторы, порождающие терроризм;
б) усиление социальной поддержки населением борьбы с терроризмом;
в) меры организационно-технического характера.
Кратко можно сообщить следующее. В последние годы усилились инвестиции в экономику территорий с относительно большей распространенностью терроризма, практически ликвидирована или основательно снижена безработица среди молодежи. В стране создаются эффективные коммуникации для работы с лицами, которые могут быть втянуты в террористическую деятельность, повышается эффективность государственного управления, принимаются меры по вовлечению широкого круга законопослушных граждан в борьбу с терроризмом, усилению их внимания к проблемам терроризма. Проводятся повсеместно многочисленные меры по предупреждению террористических актов, прежде всего в местах скопления граждан.
Вместе с тем специалисты отмечают трудность предупреждения терроризма, порождаемого нередко иррациональными факторами. Ужасный террористический акт в Норвегии доказал это. Общество должно быть настроено на сложную и длительную профилактическую работу, требующую к тому же и значительных ресурсов.