Постоянно быстро растущий объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых вузами для предприятий, поставил вопрос о более широком привлечении к ним студентов. Как указывает В.П. Елютин, «при новых формах обучения они (студенты – прим. автора) активно участвуют в создании материальных ценностей вместе с коллективами рабочих, познают роль труда в нашем обществе и глубоко знакомятся с той отраслью производства, в которой должна развернуться их деятельность» [16, с.33]. Согласно данным, приводимым министром образования СССР, основными формами включения студентов в производственную деятельность стали: организация научных студенческих обществ (их в стране насчитывалось более 700), студенческих конструкторских бюро (в 250 бюро работало свыше 300 тыс. студентов); создание студенческих проектных, конструкторских, технологических, технико-экономических организаций, студенческих мастерских, экспериментально-производственных цехов, студенческих научных кружков. Соединению учебной и научной работы студентов, развитию реального курсового и дипломного проектирования способствовали различные применяемые формы деятельности – «от исследовательских работ до простейшей рационализации или технической помощи рабочим, бригадам и ударникам коммунистического труда» [16, с.34]. Значительная часть научных изысканий студентов была перенесена непосредственно на предприятия, стройки, в колхозы и совхозы.

Очевидно, что многоаспектная деятельность по организации взаимодействия высшей школы и промышленности должна была оказать значимое влияние на развитие производства и экономики страны, способствовать научно-техническому прогрессу, столь необходимому в условиях создания мощной материально-технической базы коммунизма. Но этого не случилось. Уже в середине 60-х годов в стране стали очевидными недостатки в организации научно-исследовательской работы в вузах, не позволившие выстраивать действительно эффективное взаимодействие. В видении В.П. Елютина первая значимая группа проблем была связана с состоянием материальной базы, которой располагала высшая школа, оснащением её учебно-научных лабораторий. В реальности материально-техническая база большинства вузов, за исключением нескольких крупнейших университетов и политехнических институтов, не отвечала современным требованиям, осложняла проведение научных исследований.

Вторая группа проблем включала в себя вопросы внедрения результатов законченных в вузах страны исследований в промышленность. Вузы имели значительное количество завершенных, но не внедренных в производство работ, более того, проверка множества работ в заводском масштабе не была осуществлена. Из-за отсутствия должных условий для такой проверки использование законченных научно-исследовательских работ часто задерживалось и не осуществлялась. Глобальные задачи, поставленные перед учеными высших учебных заведений страны, требующие «всё более активно участвовать в борьбе за научно-технический прогресс в промышленности, строительстве и на транспорте, в решении научных задач по обеспечению дальнейшего подъема сельского хозяйства, в разработке проблем естественных и общественных наук… добиться проведения всех научных исследований в высших учебных заведениях на основе неразрывной связи вузов с предприятиями..» [16, с.37] не были реализованы должным образом, не принесли значимых положительных результатов в масштабах страны.

Очевидно, что необходимым условием развития производства является научно-технический прогресс, при котором актуализируется своевременное внедрение результатов научной деятельности. Только через совместную деятельность профессионального образования, науки и производства возможно решение данной значимой для экономики страны задачи. Каждая сфера в данном взаимодействие занимает свою нишу, выполняет функции, свойственные только ей, но при этом каждая из сторон заинтересована в эффективном взаимодействии. В условиях советской административно-плановой системы вузы, научные организации, промышленные предприятия, замкнувшись внутри себя, достаточно комфортно существовали, не соотнося результаты своей деятельности с другими организациями социума, не учитывая в процессе деятельности интересы истинных потребителей. Главным заказчиком продукции выступало государство, что влекло за собой полное отсутствие внутренней и внешней конкуренции, высокую степень монополизации.