Провозглашенный партией и советским правительством курс на укрепление связи высшего образования и производства путем участия вузовской науки в решении больших комплексных проблем народного хозяйства потребовал коренной перестройки всей научной работы высших учебных заведений.

Но в большинстве вузов страны имелось немало проблем в организации научной работы: вузовский научный потенциал не использовался в необходимой мере. Так, например, с трибуны Академии наук СССР утверждалось, что лишь половина профессорско-преподавательского состава вузов в той или иной мере занята научными исследованиями, причем эти исследования далеко не всегда связаны с актуальными проблемами развития советской науки и крупными задачами, выдвигаемыми промышленностью и сельским хозяйством; большинство вузов страны не поддерживало связи с исследовательскими институтами, осуществляющими исследования по крупным теоретическим проблемам [67, с.14]. В данной ситуации научные исследования в институтах часто проводились «ради исследований», были необходимы в первую очередь самим вузам и их работникам, не оказывали должного влияния на результативность производственных процессов.

Предполагалось, что принятие новой Программы КПСС повлечет за собой всемерную мобилизацию творческой активности деятелей советской вузовской науки, окажет позитивное влияние на развитие высшего образования и производства в стране через установление эффективного сотрудничества между ними. Виделось, что именно вузы станут своеобразными локомотивами развитии научно-технического прогресса в регионах, ведь в свете новых реформ все проводимые в вузах научные исследования должны соответствовать потребностям повышения эффективности народного хозяйства конкретного региона.

Профессорско-преподавательский состав был обязан проводить научные исследования для конкретных предприятий региона по актуальным народнохозяйственным проблемам, с последующим внедрением результатов в производство. С целью повышения уровня подготовки молодых специалистов и решения актуальных проблем научно-технического прогресса предполагалось привлечение студентов к выполнению научно-исследовательских работ для предприятий региона. Все научные разработки в высших учебных заведениях необходимо было проводить на основе неразрывной связи вузов с предприятиями, отраслевыми научно-исследовательскими институтами и с научными учреждениями Академии наук СССР.

Ключевое для развития взаимодействия высшей школы и производства постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 февраля 1964 года «О дальнейшем развитии научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях» очертило круг конкретных мер дальнейшего повышения роли высшей школы как «одного из важнейших очагов научного творчества». В постановлении указана необходимость поднятия роли научно-педагогических работников в решении важнейших научных проблем; широкого привлечения высших учебных заведений к выполнению научных исследований по хозяйственным договорам с предприятиями и организациями; повышения роли государственных отраслевых и производственных комитетов, министерств и ведомств СССР в развитии научно-исследовательских работ в высших учебных заведениях, их увязке с задачами развития науки и техники в соответствующих отраслях народного хозяйства; в правильном использовании и укреплении научной базы вузов. Таким образом, согласно данному постановлению, необходимое взаимодействие между наукой, образованием и производством выстраивалось по указке «сверху» при активной поддержке многочисленных государственных структур. Деятельность высшей школы СССР была направлена на решение перспективных проблем науки и техники, на выполнение комплексных и межотраслевых научно-исследовательских проблем региона.