В условиях административно-плановой системы и в самой советской науке имелась масса проблем, связанных с отсутствием должной согласованности при выполнении научных работ. Плановое хозяйство, с одной стороны, казалось бы, позволяло скоординировать силы и средства на наиболее значимых крупных научно-технических проблемах, а с другой – приводило к нерациональному использованию научного потенциала страны и материальных ресурсов. Дублирование, параллелизм и многотемность, влекущие за собой распыление сил и средств, были обозначены первым заместителем Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгиным на совещании научных работников, созванном ЦК КПСС и Советом Министров СССР, как значимые недостатки существующей системы планирования и организации всех научных исследований в стране [27, с. 100].
Несмотря на то, что, как утверждали партийные руководители, государство ежегодно увеличивало ассигнования на науку, выделяемые средства далеко не всегда использовались в наиболее целесообразном и эффективном направлении. В стране имелось немало научных учреждений, которые не давали должной эффективности в научных исследованиях [27, с. 103]. Так, по данным ЦСУ, в 1960 г. из 891 важнейшей научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы, предусмотренной в государственном плане внедрения новой техники, в полном объеме выполнено только 573 работы, или 64 %, а по 54 работам реализация даже не начиналась [27, с.95). По некоторым современным оценкам, в существующей системе научно-исследовательских институтов (НИИ) в Советском Союзе были заняты сотни тысяч специалистов с малоэффективной производственной отдачей, в то время как далеко не каждая отрасль нуждалась в НИИ [79].
Решение выявленных проблем виделось через образование Государственного комитета Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ и перестройку работы всех научных учреждений, направленную на решение научными учреждениями вопросов, отвечающих насущным потребностям современного производства. Соединение науки с производством виделось как необходимое условие более полного использования производственных резервов, ускорения темпов научно-технического прогресса, повышения эффективности производства.
В обществе сохранялась эйфория по поводу безграничных возможностей научно-технического прогресса, и поставленная важнейшая экономическая и политическая задача ускоренного развития народного хозяйства через взаимодействие с научными организациями повлекла за собой создание новых и совершенствование имеющихся различных форм связи ученых и специалистов на производстве, а также развертывание научной работы непосредственно на предприятиях.
Значительная роль в реализации идей новой Программы КПСС, связанных с установлением и развитием эффективного взаимодействия науки и производства, направленного на создание материально-технической базы коммунизма, увеличение производственных мощностей страны, отводилась высшим учебным заведениям. Как отметил в своём докладе «Наука в эпоху строительства коммунизма», посвященном обсуждению Программы КПСС, академик А.В. Топчиев, вузы «это – живые родники, постоянно питающие нашу науку талантливой молодежью, уровень подготовки которой будет определять успехи во всех областях знания в ближайшем будущем. Улучшение качества молодых ученых, повышение их квалификации в соответствии с требованиями развития науки могут быть достигнуты только на основе широкого привлечения вузовских кадров к научным исследованиям» [67, с.14].
Таким образом, 60-е годы прошлого столетия в развитии высшей школы отмечены не только увеличением количественных показателей, расширением заочной и вечерней форм обучения, но и повышением значимости научной работы, выполняемой вузами для различных отраслей народного хозяйства. Это направление деятельности вузов станет ведущим и получит своё дальнейшее развитие в советской высшей школе до середины 80-х годов.