Паспорт[51] за № 1 Маслина П. М., крестьянина с. Шумовки Симбирского уезда Симбирской губернии, выданный шумовским волостным старшиной. 3 января 1910 г.[52]

Декретом СНК РСФСР от 5 октября 1918 г. «О трудовых книжках для нетрудящихся» взамен прежних документов, удостоверяющих личность, вводились трудовые книжки. Цель такого новшества прямо указывалась в самом декрете: «В целях осуществления основного начала Конституции Социалистической Федеративной Советской Республики о том, что труд является обязанностью всех граждан Республики…»[53].

В первую очередь трудовые книжки (трудовые свидетельства) кроме работающих, обязаны были получить:

а) лица, живущие на нетрудовой доход, поступления с имущества, проценты с капитала;

б) лица, прибегающие к наёмному труду с целью извлечения прибыли; в) члены советов и правлений акционерных обществ, компаний и всякого рода товариществ и директора этих обществ; г) частные торговцы, биржевые маклеры, торговые и коммерческие посредники; д) лица так называемых свободных профессий, если они не выполняют общественно полезных функций; е) всякие лица, не имеющие определенных занятий, например, бывшие офицеры, воспитанники юнкерских училищ и кадетских корпусов, бывшие присяжные поверенные и их помощники, частные поверенные и прочие лица данной категории (ст. 1 Декрета).

В трудовое свидетельство вносились следующие данные: фамилия, имя, отчество, род занятий и звание до революции, возраст или время рождения, место постоянного проживания, отношение к отбыванию красноармейской повинности, прописка, отметки о еженедельной явке на работу и о ежемесячном выполнении работы.

Декрет ВЦИК о введении трудовых книжек в городах Петрограде и Москве. Текст документа воспроизведен на бланке трудовой книжки Ефремовой М. 25 июня 1919 г.[54]

Декрет ВЦИК от 25 июня 1919 г. «О введении трудовых книжек в гг. Петрограде и Москве» обязывал всех граждан РСФСР, достигших 16-летнего возраста, в т. ч. военнослужащих, иметь трудовые книжки. Они свидетельствовали «об участии владельца в производственной деятельности», подтверждали право владельца на получение продовольственных карточек и право на социальное обеспечение в случае утраты трудоспособности и при безработице. Кроме того, они одновременно являлись и удостоверением личности. Данные о детях до 16 лет вносились в трудовую книжку матери, при её отсутствии – отца, либо лица, на иждивении которого находился ребёнок (при отсутствии обоих родителей). Все, у кого имелись паспорта, обязаны были их сдать и в обмен получить трудовую книжку.[55] В трудовую книжку могла вклеиваться фотография, хотя это было необязательно.

Этот вид документа просуществовал недолго. На основании Декрета от 20 июля 1923 г. «Об удостоверении личности» с 1 января 1924 г. аннулировались все ранее введённые и выданные гражданам документы, в т. ч. трудовые книжки. Органам управления запрещалось требовать от граждан какие-либо паспорта, виды на жительство и иные документы, «стесняющие право передвигаться и селиться на территории РСФСР». Это, однако, не означало, что гражданам РСФСР вовсе не требовались никакие документы, подтверждающие их статус. По сути, данный декрет просто вводил новый вид такого документа – удостоверение личности. При этом, нужно отметить, что получение удостоверения личности обозначалось в декрете как право, а не как обязанность граждан. Удостоверение личности имели право получить все граждане, достигшие 16-летнего возраста. Для военнослужащих Красной Армии и флота удостоверением считались книжки красноармейцев, для моряков торгового флота – мореходные книжки.