.

Эффективное электронное правительство позволяет улучшить управление государством и способствует участию граждан в политической жизни. Взаимодействуя с чиновниками, представителями политических элит, а также участвуя в разнообразных виртуальных дебатах по различным актуальным проблемам, институты гражданского общества становятся объектами внимания властей и находят свое место в сфере влияния на политические процессы.

Отметим, что чем более свободным становится внутренний рынок Евросоюза, тем больше и больше граждан и предприятий взаимодействует с государственными органами за пределами своих родных стран по самым различным жизненным вопросам[110].

Как справедливо отмечает Д. Холмс, «государственные служащие будущего не будут сидеть за столами, заваленными кипами бумаг, они будут работать в виртуальных министерствах, имея огромные объемы ценной информации в своем распоряжении. Так организован Европол – Европейская полиция. Основной функцией этой современной надгосударственной организации, штаб-квартира которой расположена в Гааге, является сотрудничество и обмен информацией с различными европейскими полицейскими подразделениями. Ее служащие работают в высокотехнологичном окружении, где предпочтение оказывается электронным видам коммуникации, где используются системы электронного документооборота, а не многократный ввод данных и многократная обработка документов, где для хранения и получения информации существуют базы данных, а не архивы с папками»[111].

Уже сегодня в некоторых зарубежных и даже отечественных инстанциях электронный документ заменяет привычные бумажные документы. В современном цивилизованном мире через компьютер фактически можно общаться с правительством. В Сингапуре, который продвинулся на пути предоставления государственных услуг своим гражданам гораздо дальше других стран, не выходя из дома можно не только получить документы, но и открыть ресторан, как в этом убедился Дмитрий Медведев во время визита в эту страну. У главы российского государства эта процедура отняла не больше десяти минут[112].

Количество услуг, предоставляемых в электронном виде, в разных странах варьируется. К примеру, во Франции еще в прошлом году насчитывалось около 600 электронных услуг, что составляет примерно 66 % всех услуг, предоставляемых государством (всего около 900). В Испании в электронный вид переведены 1225 услуг от центральных, региональных и местных властей. В некоторых странах появились дополнительные порталы «электронного правительства» по специальным вопросам. В частности, в Сети можно найти и центральные порталы, официально представляющие страну в Интернете с информацией по истории, географии, официальными публикациями, и порталы для госслужащих, как во Франции, и порталы по вопросам законодательства, а также порталы «обратной связи». Портал «Citizenlink» в Голландии, к примеру, должен стимулировать граждан для более активного участия в жизни государства. Очень часто порталы государственных услуг связаны со здравоохранением, образованием и работой, а также ориентированы на основные целевые группы. Так устроены порталы в Великобритании (Directgov), Италии и ряде других стран[113].

«Проанализировав международный опыт, мы убеждаемся, что информационное общество – это интеллектуальный социум, построенный на знаниях, готовый изменяться, создавать и продвигать инновации», – заметил Игорь Щеголев[114].

Как справедливо утверждает академик АПН Ю.В. Ирхин, «реализация концепции электронного правительства находится в тесной взаимосвязи с реформой государственного управления. С одной стороны, необходимость перехода к электронному государственному управлению требует определенной перестройки основ административной системы, а с другой, переход к „электронному правительству" в известной степени способствует повышению оперативности и эффективности принимаемых управленческих решений; снижению издержек на содержание государственного аппарата, повышению производительности труда государственных служащих; борьбе с коррупцией в правительственных структурах и др…»