3. Под политическими коннотациями целесообразно понимать как скрытые и дополнительные значения, так и явные характеристики денотата, несущие политический смысл (умысел). Явление политической коннотации наблюдается при определенных условиях. Особенно наглядно данные процессы просматриваются в «виртуальном» пространстве сети «Интернет». Предпосылкой формирования политической коннотации является общая вариативность интернет-сообщества, отражающая ситуацию и динамику расстановки сил в политическом пространстве и оказывающую мощное обратное влияние на реальный политический процесс.
Глава 2
Модернизация политических институтов и процессов в условиях функционирования интернет-сообщества
Показав в общих чертах в первой главе, что представляет собой политическая интернет-коммуникация, мы переходим к рассмотрению тех модернизационных изменений, которые их развитие несет с собой современному российскому обществу. Прежде всего выделим три ключевых направления, в которых происходит модернизирующее влияние на общество распространения политических интернет-коммуникаций. Во-первых, это модернизация деятельности властных структур и государственного управления на всех уровнях. Если традиционным для России долгое время оставалось противостояние один на один «маленького человека» и всемогущей государственной машины, то модернизирующее влияние политических интернет-технологий выразилось в начавшейся перестройке функционирования государственных органов в их нацеленности на онлайн-контакты с гражданами. Этой теме посвящен в данной главе параграф 2.1.
Во-вторых, это модернизационные изменения самой демократии, обусловленные широким использованием и распространением в политической сфере коммуникативных интернет-технологий. Формальное функционирование демократической системы политических институтов возможно, как показала история, и без реальной непосредственной демократии, что обусловило известное разочарование населения в принципах и идеалах демократии и рост политической апатии. Однако внедрение в политическую жизнь сетевых инновационных технологий привело к формированию через сеть прообраза эффективной прямой демократии, которая получила название «электронной демократии». Этому аспекту модернизирующего влияния политических интернет-коммуникаций посвящен параграф 2.2.
В-третьих, благодаря политическим интернет-коммуникациям произошла известная модернизация публичной деятельности политических партий, что будет рассмотрено в параграфе 2.3.
2.1. Политические инновации в деятельности органов государственной власти на основе интернет-коммуникаций
Политические инновации информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных структур получили основательный толчок к развитию, во многом благодаря Стратегии развития информационного общества в России. Необходимо также упомянуть и Концепцию формирования в России электронного правительства[106], а также план перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти[107], по которому все государственные услуги будут переведены в электронный вид не позднее 2015 года.
Как заметил в своем выступлении Президент России, «…стратегические информационные технологии – это одно из важнейших направлений развития нашей страны»[108]. Реализация названного вектора развития страны модернизирует и процесс взаимодействия граждан с органами государственной власти, значительно упрощая и оптимизируя обозначенное взаимодействие.
Внедрение электронных государственных услуг не только упрощает доступ к ним для граждан, предприятий и организаций, но и способствует существенной экономии средств. Так, например, в Дании внедрение электронных услуг экономит налогоплательщикам 150 млн евро и более 50 млн евро в год для предпринимателей. Ожидается, что в случае внедрения электронных государственных услуг ЕС годовая экономия может превысить 50 млрд евро. Только в Италии системы электронных закупок сэкономили более 3 млрд евро