Мы не можем использовать термин «виртуальное отображение», так как этот термин охватывает графические «трехмерные» образы. Создав параллельное электронное существование, человек получил возможность реализовывать свой потенциал, используя электронные каналы связи. Сеть предоставила возможность реализовывать не только межличностные формы общения, но и создала условия для контактов корпоративных, государственных структур на основе обращения информации и реализации информационных услуг, аккумуляции статической и динамической информации.

Можно совершенно определенно сказать, что Интернет, выступая сферой регулирования, объединяет средства телекоммуникаций, компьютерной индустрии, и формирование информационного ресурса является одним из краеугольных камней глобальной информационной инфраструктуры и важнейшим элементом информационного общества.

Интернет является сложной единой информационно-технической системой, состоящей из технических компонентов, программного, аппаратно-программного обеспечения и социальных компонентов. Именно социальные свойства позволяют применить к Сети категорию сферы правового регулирования.

Должно ли рассматривать Интернет в качестве целостного предмета правового регулирования? И возможно ли определить основы правового регулирования отношений в системе Интернет на универсальном уровне? Попытки отдельного государства или групп государств установить правила обмена информацией в Сети представляются безуспешными.

Интернет функционирует как глобальная сеть взаимозаменяемых узлов, которые позволяют осуществить передачу данных в случаях неисправности участков сети. Это технические и технологические характеристики. Но процессы взаимодействия социальных и технических компонентов сети являются предметом правового регулирования, что вызывает неоднородность отношений, связанных с функционированием глобальной компьютерной сети. В связи с глобальностью эти отношения не могут быть урегулированы в рамках одной отрасли или одной системы права.

Объектом регулирования в Интернете является информация и отношения по поводу обращения информации в электронных каналах связи.

Под объектом правового регулирования понимаются «разнообразные общественные отношения, которые объективно, по своей природе, могут „поддаваться“ нормативно-организационному воздействию и в данных социально-политических условиях требуют такого воздействия» [110]. Соответственно, объектом регулирования в сети Интернет являются отношения, связанные с распространением, использованием, созданием информации.

Субъектами правоотношений являются государства, физические и юридические лица этих государств.

В зависимости от характера действий, возникающих в связи с функционированием Сети, отношения можно разделить на четыре группы.

К первой группе относятся те отношения, которые непосредственно связаны с договорами на услуги, предоставляемые провайдерами.

Вторую группу составляют общественные отношения, связанные с реализацией публичных прав, прав собственности, авторских и патентных прав, прав в области публичных, иных гражданских, семейных отношений.

Третья группа объединяет отношения по реализации свободы искать, получать и распространять информацию.

Четвертую группу составляют отношения, возникающие между государствами при осуществлении трансграничной передачи данных; отношения, связанные с деятельностью международных организаций и национальных общественных организаций по финансированию и техническому содействию Интернету.

По данным исследований Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), Москва отличается повышенным интересом жителей к Интернету: более трети москвичей (35 %) хотя бы раз в полгода и более 30 % каждый месяц пользуются Интернетом. Темпы прироста пользователей Интернета в городе оцениваются в 15 % в год. Имеется следующая динамика роста числа постоянных пользователей Интернета в Москве – в 2006 и 2007 гг. около 3200 и 3700 тыс. человек соответственно.