10 декабря Временное правительство Албании приняло декрет о формировании жандармерии Юга и назначило полковника В. де Веера и майора Л. Томсона военными советниками с прежним распределением обязанностей. Вступая в должность, голландские офицеры уведомили Контрольную комиссию, что нидерландское правительство разрешило ему Томсону принять временное командование над формируемым корпусом, «не предрешая вопроса о положении и обязательствах офицеров-инструкторов к албанскому правительству, о чем будут вестись особые переговоры между голландским правительством и великими державами. Готовность, с которой Кемаль-бей согласился выделить необходимые средства на пробную организацию жандармерии в Валоне, объясняется, с одной стороны, тем, что он рассчитывает на нее при противостоянии с Эссадом пашою, а с другой – активностью греческих сепаратистов на юге Албании и в Химаре, куда уже был направлен пулемётный отряд Гиларди. Из 68 офицеров османской службы, находившихся в Валоне, Томсон отобрал 20 кандидатов, установил единую плату114 и знаки различия, а также ввёл единую форму для рядовых жандармов.

К концу декабря он вместе с группой немцев, служивших офицерами в македонской жандармерии, обучил 300 местных арнаутов и отправил их в Корицу на поддержку Гиларди. Затем Томсон приступил к формированию отряда из 150 жандармов для Скутари, откуда в конце планировалось вывести часть британского контингента115. К концу декабря Томсон достиг существенных успехов в наборе рекрутов и их обучении, доведя численность контингента до 800 человек. Они были порождены обострившимся противостоянием Исмаила Кемаль-бея и Эссада-паши. Без обычных проволочек Временное правительство обратилось к правительству Нидерландов прислать дополнительную группу офицеров, чтобы довести её численность до 5000. 24 декабря 1913 года королева Нидерландов Вильгельмина назначила де Веера начальником албанской жандармерии. Узнав об этом назначении, Рушеди-паша сложил с себя полномочия военного министра и уехал в Дураццо к Эссаду-паше. По решению Временного правительства военные дела были объединены с внутренними. Они были отданы в ведение министра внутренних дел Февзи-бей Ализоти.

Офицеры голландской миссии, март 1914 года

§2. Выбор монарха

Первый пункт «Албанских аккордов» предусматривал учреждение конституционной наследственной монархии со статусом княжества. Это решение предопределяло будущую судьбу Временного правительства, которое должно было передать власть выбранному великими державами иностранному монарху. Кандидатуру будущего албанского правителя великие державы подбирали долго, рассмотрев два десятка вариантов. Первым претендентом на трон стал султанзаде Мехмед Бурхан ад-Дин (1885-1949), сын низвергнутого младотурками в 1909 году султана Абдул Хамида II (1842-1918). После того, как он отказался принять власть, правительство Великобритании продолжало отстаивать идею, что князем Албании должен быть мусульманин.

Эдвард Грей предложил сделать правителем сына египетского хедива Ахмеда Фуада (1866-1936, король Египта с 1917 года), офицера итальянской армии. Однако, Австро-Венгрия и Германия настояли на кандидатуре европейского принца. В августе 1913 года Ватикан предпринял скрытную попытку помешать избранию протестанта монархом Албании. Папа предпочел бы видеть католика на албанском престоле, но вынужден был воздержаться от прямого выражения своего предпочтения из-за позиции Итальянского королевства. Её правительство ревностно наблюдало за осуществлением австро-венгерского «культурного протектората» и делало все возможное, чтобы помешать его утверждению.