.

Таким образом, в рамках историографического обзора темы исследования использован весь необходимый комплекс источников. Многообразие источниковой базы позволяет в полной мере рассмотреть проблему становления и развития государственно-общественной системы управления педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века. Опора на анализ источниковедческой базы исследования по проблеме взаимодействия государства и общества в период XVIII – начала XX века в российском педагогическом образовании позволила определить уровни рассмотрения источников, а именно работы по: истории учительского дела и педагогического образования в указанный период; проблемам становления и развития педагогического образования в России и роли государства в этом процессе; формам участия общественной и частной инициативы в управлении педагогическим образованием; региональным аспектам организации и управления педагогическим образованием; а также материалы нормативно-правового характера раскрывающие вопросы государственно-общественного управления в целом. Отмечено большое число работ по указанным аспектам, однако комплексного исследования, которое отражало бы сложные взаимоотношения государственных и общественных органов управления педагогическим образованием в России в исследуемый период, до настоящего времени не проводилось. Данное положение стало обоснованием необходимости проведения данного исследования.

Выводы по главе I

Проведенный анализ источников, посвященных теоретическим основам государственно-общественного управления педагогическим образованием в России в исследуемый период, позволяет сформулировать ряд выводов.

До второй половины XIX в. термин «государственно-общественное управление» не встречался в нормативно-правовых документах и научных текстах, а в случае его использования трактовался как вопрос «внутреннего управления» (паспорта, переписи, народное образование, лечебное дело и т. п.). Впервые вопросам государственно-общественного взаимодействия в сфере управления народным образованием уделяется внимание в XIX веке. В монографических работах этого периода появляться термины «общественное управление», «общественно-государственное управление», «государственно – общественное управление».

В советский период (1920–1980) термин «государственно-общественное управление образованием» не употреблялся совсем, а общественное управление педагогическим образованием осуществлялось партийными, профсоюзными, комсомольскими органами, организациями шефства общественных объединений и творческих союзов, а также наставничеством. Сами понятия «попечительство», «земство», «общественное участие» в документообороте этого периода отсутствуют.

Изученный материал позволил сформулировать определение термина «государственно-общественное управление педагогическим образованием». Это взаимодействие субъектов управленческого процесса: педагогический вуз как форма педагогического образования + органы управления образованием всех уровней + профессиональные сообщества и частные лица. Таким образом, происходит взаимодействие государственных и общественных субъектов, что создает условия для инициирования, обсуждения, принятия, выполнения управленческих решений.

Основными механизмами государственно-общественного управления педагогическим образованием на современном этапе являются следующие: государственно-частное партнерство, эндаумент-фонды, социальное партнерство, общественные благотворительные фонды, попечительские, координационные советы, ассоциации и др.

Обеспечение эффективного взаимодействия государства и общества в осуществлении реформирования педагогического образования требует всестороннего научного обоснования, глубокого анализа и стратегического прогноза результатов планируемых преобразований. В этой связи большое значение приобретает теоретическое осмысление исторического опыта реформирования управления отечественной педагогической школы, изучение взаимоотношений властных структур и общественности в развитии образовательной сферы.