– контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

– аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития РФ;

– анализ недостатков и нарушений, выявленных в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

– оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет федеральных и иных ресурсов;

– определение достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ и годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;

– контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ, уполномоченных банках и иных кредитных организациях РФ и др.

Отдельно подчеркнем, что, помимо вышеперечисленного, нельзя упускать из виду то фактическое влияние, которое оказывают на управление финансовой системой Администрация Президента РФ (являющаяся государственным органом, обеспечивающим деятельность главы государства и осуществляющим контроль за исполнением его решений), а также функционирующие при Президенте РФ конституционные совещательные органы (Совет Безопасности РФ и Государственный Совет РФ) и различные консультативные совещательные органы (в настоящее время это порядка 30 комиссий и советов).

В частности, в настоящее время Государственный Совет (после конституционных поправок 2020 г.) выступает конституционным государственным органом, формируемым президентом РФ для обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов единой системы публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ, а также приоритетных направлений социально-экономического развития государства (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2020 № 394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации»). При этом отмечается, что в рамках свой общей компетенции Государственный Совет может рассматривать вопросы, касающиеся взаимодействия органов публичной власти (что имеет ключевое значение при распределении бюджетного финансирования) и оказывать существенное влияние на формирование расходной части федерального бюджета (в том числе в долгосрочной перспективе, на идеологию учреждения национальных проектов и системы грантовой поддержки отраслей экономики). Кроме того, одна из его задач – обсуждение основных параметров проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также информации Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета и о реализации национальных целей развития страны[122].

1. Дайте определение финансов.

2. Что такое финансовая деятельность государства и муниципальных образований?

3. Что означает понятие «финансовая система» и из каких элементов она состоит?

4. Какие вы знаете методы финансовой деятельности?

5. Перечислите органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.