. В другом месте своего уникального многотомного сборника материалов об истории разработки Конституции РФ О. Г. Румянцев говорит о влиянии проекта Конституционной комиссии так: «В результате интенсивной работы участниками Конституционного совещания и его рабочей комиссии в первоначальный «президентский» проект было внесено несколько сотен поправок, восстановлены многие наработки Конституционной комиссии, а также заполнены, хотя и не всегда лучшим образом, многочисленные пробелы первоначального президентского проекта. Конституционное совещание приняло предложение Комиссии зафиксировать в качестве первой главы Конституции основы конституционного строя, чего не было в первоначальном президентском проекте, равно как и самого понятия конституционного строя. В основу главы 2 – о правах и свободах человека и гражданина – был положен проект Конституционной комиссии»[56]. Однако, по целому ряду вопросов Конституционное совещание имело принципиально иное видение в сравнении с проектом Конституционной комиссии[57].

К такой политико-правовой диспозиции в стране привели предшествующие конституционные реформы рубежа 1980–1990-х гг. и длительная работа над проектами новой Конституции РФ.

Контрольные вопросы, список основной литературы и нормативных актов

Контрольные вопросы

1. Вспомните основные вехи конституционного развития России до начала перестройки.

2. Какими могли быть исторические альтернативы политического развития России, если бы в XIX в. был реализован в практике один из конституционных проектов?

3. Чем принципиально отличается законодательство о правовой организации порядка осуществления политической власти периода Российской империи от аналогичного законодательства советского периода?

4. Укажите ключевые политико-правовые черты каждого этапа принятия советских конституций.

5. Назовите главные особенности первоначальной редакции Конституции РСФСР 1978 г.

6. Каковы основные общественно-политические предпосылки конституционных реформ рубежа 1980–1990-х гг.?

7. Опишите хронологию основных этапов конституционных реформ.

8. Каковы главные изменения, внесенные в Конституцию 1978 г. в ходе конституционных реформ?

9. Охарактеризуйте динамику работы над проектом Конституции в Конституционной комиссии на основе периодизации О. Г. Румянцева.

10. Какова специфика взаимного влияния проекта Конституции РФ, подготовленного Конституционной комиссией и подготовленного Конституционным совещанием?

Список основной литературы

1. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000.

2. Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1988.

3. Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990–1993 гг.): в 6 т. / под общ. ред. О. Г. Румянцева. М.: Волтерс Клувер, 2009.

4. Краснов М. А. Введение в конституционное право с разъяснением сложных вопросов. М., 2020 г.

5. Шахрай С. М. Неизвестная Конституция. Constitutio incognita. М., 2013.

6. Шахрай С. М. О Конституции: Основной закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований. М.: Наука, 2013.

Список основных нормативных актов

1. Конституция РСФСР 12 апреля 1978 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407.

2. Закон РСФСР от 27 октября 1989 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1989. № 44. Ст. 1303.

3. Закон РСФСР от 16 июня 1990 г. N38-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. № 3. Ст. 25.