И сказал Господь Моисею в пустыне Синайской, в скинии собрания, в первый день второго месяца, по выходе их из земли Египетской, говоря: Исчислите все общество сынов Израилевых по родам их, по семействам их, по числу имен, всех мужеского пола поголовно, от двадцати лет и выше, всех годных для войны у Израиля, по ополчениям исчислите их – ты и Аарон. […] И было всех вошедших в исчисление шестьсот три тысячи пятьсот пятьдесят. […] А левиты по поколениям отцов не были исчислены между ними. И сказал Господь Моисею, говоря: Только колена Левиина не вноси в перепись, и не исчисляй их вместе с сынами Израиля.
Числа. Гл. 1. Ст. 1–3, 46–49.
Другая книга Ветхого Завета (Вторая книга Царств) описывает перепись, проведенную царем Давидом, за что бог, сам, по сути, спровоцировавший его на это из желания непонятно за что наказать израильтян, наслал на Иудею моровую язву, жертвами которой стали 70 тысяч человек[127].
…(Царь Давид) ничего не знал о динамических опасностях народной переписи и, устроив ее, вызвал тяжелый биологический удар – эпидемию, смерть, как заранее очевидную реакцию метафизических сил народа. Ибо настоящий народ просто не выносил такой механической регистрации, разложения динамического целого на безликие нумерованные единицы.
Томас Манн. Доктор Фаустус. М., 1975. С. 331.
В Древней Греции учеты населения (взрослых мужчин) известны с конца IV в. до н. э. В Древнем Риме регулярные учеты населения (цензы) в военно-учетных, фискальных и электоральных целях проводились начиная с 435 г. до н. э. При этом дело было поставлено чрезвычайно серьезно. Закон требовал, чтобы римские граждане под присягой сообщали цензорам свое имя, возраст, имена и возраст всех членов семьи, а также сведения об имуществе. Еще ранее, при царе Сервии Туллии (VI в. до н. э.), использовался весьма любопытный метод учета населения Рима: денежные пожертвования римским храмам принимались в виде монет разного достоинства в зависимости от пола и возраста жертвователя. Таким образом, храм, а затем и римское правительство имели возможность узнать общую численность жертвователей с их распределением по полу и возрасту[128]. Разумеется, это число отличалось от подлинной численности даже свободного населения.
В период раннего средневековья учеты населения также имели, главным образом, фискальные цели. Поэтому учитывались не отдельные люди или семьи, а такие податные единицы, как дом или очаг, или, говоря современным языком, домохозяйства. В качестве примера можно привести так называемую «Книгу страшного суда» (Doomsday Book), содержащую описание 34 графств Англии, проведенное в 1086 г. по приказу Вильгельма Завоевателя.
В более позднее время учеты населения проводились в отдельных городах (Нюрнберг, 1449; Страсбург, 1473), а затем и в странах (кантон Цюрих, 1567)[129].
Становление капиталистических отношений, складывание в Европе централизованных государств потребовали наличия точных и надежных данных обо всех социально-экономических процессах, в т. ч. и о населении. Как реакция на эту потребность в странах Европы и в США стала складываться система государственной статистики, был поставлен вопрос о проведении основанных на новых принципах переписей населения.
Первая из таких переписей, как уже говорилось, была проведена в США в 1790 г. Затем последовали переписи населения в Швеции и Финляндии (1800), Великобритании, Франции, Дании и Норвегии (1801)[130]. Эти переписи, однако, на протяжении весьма длительного времени были далеки от совершенства. Они учитывали весьма ограниченный набор признаков, страдали огромным недоучетом, не были привязаны к какому-либо конкретному моменту времени, отсутствовали строгие правила их проведения, обработка их результатов длилась много лет